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    [社論]城市決策當(dāng)從“木棉之死”中汲取教訓(xùn)

    http://www.sina.com.cn  2012-03-02 17:28:49  來(lái)源:南方都市報(bào)

        或許,從始至終這都不能算什么要命的大事,但在剛剛過(guò)去的這幾天,似乎整座城市都在關(guān)切那幾株木棉樹(shù)的生死。5月11日,媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),被譽(yù)為廣州“城市新客廳”的花城廣場(chǎng),疑因“趕工期”等原因?qū)е陆肽久迾?shù)枯死。在接下來(lái)的時(shí)間,媒體緊追不舍,市民質(zhì)問(wèn)不休,涉事單位也從倉(cāng)促躲閃轉(zhuǎn)而選擇誠(chéng)實(shí)直面。園林主管部門(mén)日前表示,將督促業(yè)主單位進(jìn)行整改,施工方也承諾將與發(fā)包單位磋商補(bǔ)種,至于是否還種木棉則尚未確定。

      具體事件遠(yuǎn)未塵埃落定,倒是已經(jīng)有了些許連鎖反應(yīng)———有消息稱(chēng),其他未涉事公司也開(kāi)始對(duì)下轄樹(shù)木進(jìn)行排查,有枯死的多頭樟被“連夜鋸掉”。而遍觀(guān)花城廣場(chǎng)所種植的600多棵大樹(shù),除了木棉大批暴死之外,其他樹(shù)種亦未能幸免。但在基本事實(shí)已經(jīng)足夠清楚的情況下,有必要對(duì)此次“木棉之死”風(fēng)波進(jìn)行梳理,畢竟,動(dòng)用如此眾多的公共輿論資源來(lái)聚焦幾株樹(shù)木的枯榮,不僅因?yàn)槟久奘菑V州這座城市的市花,也不僅因?yàn)樗讶皇侨藗儗⑵湟曌鳉v史與城市風(fēng)格的某種圖騰,而是希望可以藉由個(gè)案為之后的城市決策、管理乃至理念與思路,提供可堪借鑒的方面,于教訓(xùn)之余或有些許裨益。

      通觀(guān)此次“木棉之死”風(fēng)波,作為職責(zé)所系的業(yè)主單位,城投集團(tuán)下屬的新中軸線(xiàn)公司在面對(duì)市民和媒體質(zhì)疑時(shí),所采取的不少舉措呈現(xiàn)失當(dāng)、不智和粗暴的狀態(tài)。耗費(fèi)公帑高價(jià)引進(jìn)的樹(shù)木,什么叫“你們覺(jué)得該砍掉就砍掉吧”?保安對(duì)采訪(fǎng)和拍攝橫加阻攔,媒體也順帶獲知,平日市民的正常活動(dòng)在此廂號(hào)稱(chēng)“城市新客廳”的公共場(chǎng)所亦頻頻遭遇阻攔、干涉甚至轟趕。而在回應(yīng)木棉死亡數(shù)量時(shí),又采取混淆概念的方式,把“性命堪憂(yōu)”木棉超過(guò)50%的驚人數(shù)據(jù)刻意拉低到1.4‰的所謂“正常”范圍。在追究責(zé)任時(shí)還失口爆出,該公司早在去年年底就發(fā)現(xiàn)木棉長(zhǎng)勢(shì)不佳,只因?yàn)樗^合同糾紛問(wèn)題,就放任高價(jià)引入的樹(shù)木自生自滅。在事件原委逐漸清晰起來(lái)的時(shí)候,真的有必要追問(wèn),究竟誰(shuí)該為此承擔(dān)責(zé)任?

      整個(gè)木棉暴亡事件,當(dāng)然不僅是后期維護(hù)的問(wèn)題,因?yàn)槊襟w對(duì)事件從始至終的調(diào)查,都伴隨著問(wèn)題直指大樹(shù)移栽決策本身的學(xué)者質(zhì)疑。面對(duì)花城廣場(chǎng)的木棉枯死,有學(xué)者表示,木棉本身是移植難度較大的樹(shù)種,尤其是胸徑大于10cm的大樹(shù),對(duì)移植季節(jié)和移植技術(shù)都要求很高。“像城市廣場(chǎng)這樣的環(huán)境條件,本就不適合移植木棉”,更何況為了“趕工期”這樣的理由,選擇了那么一個(gè)不合適移植、會(huì)增加樹(shù)木死亡可能的錯(cuò)誤時(shí)間。據(jù)媒體報(bào)道,當(dāng)初在對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審時(shí),并未討論是否種植大樹(shù),而且在聽(tīng)說(shuō)花城廣場(chǎng)將大批量移植大樹(shù)時(shí),曾有多位專(zhuān)家提出過(guò)反對(duì)意見(jiàn),但未能引起重視。這就令人不解了,態(tài)度如此明確的反對(duì)觀(guān)點(diǎn),是否在所謂“大樹(shù)公園”的項(xiàng)目論證階段得到了充分的表達(dá)?如果曾經(jīng)表達(dá),又是什么原因?qū)е缕洳槐恢匾暫筒杉{?

      論證流于形式,不止木棉一事,決策機(jī)構(gòu)所熱衷的,是一邊邀請(qǐng)專(zhuān)家為行政盲目做枝節(jié)背書(shū),一邊卻把是否移植、什么時(shí)候移植以及什么適宜移植這樣的關(guān)鍵問(wèn)題排斥在了討論范疇之外。“花一大筆錢(qián),買(mǎi)一堆柴火”,這次繳納的“學(xué)費(fèi)”即使不算多,但實(shí)不應(yīng)該再有。僅看責(zé)任單位急急推出的“此時(shí)再追究細(xì)節(jié)已無(wú)意義”表態(tài),讓公眾有理由擔(dān)心,城市決策的“拍腦袋”盲動(dòng),流毒遠(yuǎn)遠(yuǎn)未盡,隨時(shí)都可能再次發(fā)作。

      木棉作為本土樹(shù)種,當(dāng)然不可能不宜生長(zhǎng),問(wèn)題在于權(quán)責(zé)部門(mén)急功近利的決策邏輯,來(lái)不及也等不及起碼的樹(shù)木生長(zhǎng)規(guī)律,甚至都不屑于去種植。以此次枯死的木棉直徑判斷,花城廣場(chǎng)上大部分移栽的木棉樹(shù)齡均在30年至50年間,這就意味著它們極有可能“挖自深山”。被稱(chēng)為“水泥森林”的現(xiàn)代城市,貌似只能靠移植這種最偷巧的做法來(lái)與“大樹(shù)森林”成為鄰居,也已經(jīng)顧不得思考,這樣對(duì)自然生態(tài)的橫征暴斂會(huì)有怎樣的惡劣后果。與在城市規(guī)劃中的整齊劃一、大拆大建同樣,“大樹(shù)進(jìn)城”已然成為不少地方權(quán)責(zé)部門(mén)的施政流行。城市的決策,當(dāng)從這些“木棉之死”中收獲起碼的教訓(xùn),并能夠在教訓(xùn)的汲取之后予以理性反思與修正。

      那些死去的木棉樹(shù),原本是應(yīng)該有春天的,就像它們年復(fù)一年曾經(jīng)經(jīng)歷的那樣。它們來(lái)到過(guò)這個(gè)城市,并且為人們的所謂“摸索”貢獻(xiàn)了自己最后的美麗。究竟什么才是城市之美?被人為磨平、同質(zhì)化對(duì)待的建筑用它的特色全無(wú)作了回答,挖自深山、死于城市的大樹(shù)用它的枯榮作了回答,而陷于畸形樂(lè)趣不能自拔的人們,迫切需要的,只是一份本不算艱難的幡然罷了。

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