前身違規(guī)未報送年度報告
記者了解到，“中郡所”的前身為“北京中郡縣域經(jīng)濟(jì)咨詢所”，新快報記者查詢國家工商總局管理的“全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”了解到，北京中郡縣域經(jīng)濟(jì)咨詢所為在北京注冊的普通企業(yè)，登記狀態(tài)顯示為在營（開業(yè)）企業(yè)，類型為集體所有制（股份合作），法定代表人劉福剛，注冊時間為1998年12月16日，注冊資本10萬元，出資人為王輝、劉福剛。
該企業(yè)的經(jīng)營范圍為：區(qū)域形象策劃與設(shè)計；組織文化藝術(shù)交流活動；承辦展覽展示；零售圖書等。值得注意的是，系統(tǒng)中該企業(yè)頁面用突出字體顯示，“該企業(yè)已列入經(jīng)營異常名錄”，列入時間為2015年7月8日，且至今未移出該名錄。為何“中郡所”前身被列入經(jīng)營異常企業(yè)名錄？該系統(tǒng)顯示，該企業(yè)未依照《企業(yè)信息公示暫行條例》第八條規(guī)定的期限公示年度報告（包括企業(yè)開業(yè)、歇業(yè)、清算等存續(xù)狀態(tài)信息；企業(yè)投資設(shè)立企業(yè)、購買股權(quán)信息等）。
記者了解到，2014年10月1日起實(shí)施的《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向工商行政管理部門報送上一年度年度報告，并向社會公示。
記者近日連續(xù)撥打“中郡所”官網(wǎng)所留下的電話，試圖了解未及時上報年度報告原因及兩個機(jī)構(gòu)目前關(guān)系等相關(guān)事宜，但該電話始終無人接聽。
企業(yè)年度報告內(nèi)容
（《企業(yè)信息公示暫行條例》第九條規(guī)定）
一、企業(yè)通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息；
二、企業(yè)開業(yè)、歇業(yè)、清算等存續(xù)狀態(tài)信息；
三、企業(yè)投資設(shè)立企業(yè)、購買股權(quán)信息；
四、企業(yè)為有限責(zé)任公司或者股份有限公司的，其股東或者發(fā)起人認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資時間、出資方式等信息；
五、有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息；
六、企業(yè)網(wǎng)站以及從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息；
七、企業(yè)從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、對外提供保證擔(dān)保、所有者權(quán)益合計、營業(yè)總收入、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額、凈利潤、納稅總額信息。
前款第一項至第六項規(guī)定的信息應(yīng)當(dāng)向社會公示，第七項規(guī)定的信息由企業(yè)選擇是否向社會公示。經(jīng)企業(yè)同意，公民、法人或者其他組織可以查詢企業(yè)選擇不公示的信息。
專家觀點(diǎn)
對評比保持平常心 榜單作為參考即可
“中郡所”所發(fā)布“百強(qiáng)縣”名單一經(jīng)發(fā)布，引起了輿論的極大關(guān)注，不少地區(qū)將入選“百強(qiáng)縣”作為政績進(jìn)行廣泛宣傳。對此，專家表示，對于該榜單，無論媒體還是評選單位都要保持平常心，將榜單作為參考即可。
“只要是評比，難免會有一些漏洞，甚至有人會花錢買，主要集中在排名靠后的榜單中。”全國人大代表、湖北省統(tǒng)計局副局長葉青對新快報記者表示，要以平常心看待榜單，“有這個榜單總比沒有好，名單內(nèi)的百強(qiáng)縣是大家學(xué)習(xí)的目標(biāo)”。
廣州市社科院研究員彭澎同樣強(qiáng)調(diào)，無論是媒體、被評選單位，對于“百強(qiáng)縣”名單都要保持平常心，“沒有必要太看重。被評選上的縣也別太當(dāng)回事。榜單就是做個尋找差距的參考就可以了”。
“百強(qiáng)縣”名單曾引廣泛質(zhì)疑
記者搜索“中郡所”，在第一個頁面幾乎全為該機(jī)構(gòu)的“負(fù)面消息”。2011年該機(jī)構(gòu)發(fā)布的三個不同地區(qū)的“百強(qiáng)縣”名單，曾有17個“國貧縣”入圍，引起了輿論對其權(quán)威性的廣泛質(zhì)疑。
在“中郡所”公布2011年“百強(qiáng)縣”名單后，新華視點(diǎn)記者曾報道指出，在當(dāng)年的全國、中部、西部“百強(qiáng)縣”榜單中，竟有17個屬于“國貧縣”，其中，陜西府谷縣等3個“國貧縣”入圍“全國百強(qiáng)縣（市）”，河南固始、重慶開縣等14個“國貧縣”進(jìn)入“中部百強(qiáng)縣（市）”“西部百強(qiáng)縣（市）”榜單（新快報記者查詢今年的“百強(qiáng)縣”名單，未發(fā)現(xiàn)有“國貧縣”入圍）。
新華社報道同時指出，“中郡所”當(dāng)時的官網(wǎng)顯示，“百強(qiáng)縣（市）評比”從2006年第六屆開始，首次出現(xiàn)并列第一，此后并列名次不斷疊加；在2008年至2011年的榜單中，所謂的“百強(qiáng)”名單均被塞進(jìn)一百二三十個縣市（新快報記者查詢中郡所官網(wǎng)，已不能找到以往的名單）。此外，該報道提到，“中郡所”工作人員朱先生透露，有不少縣市希望提高自己在“百強(qiáng)縣”榜單的名次，這就需要合作收費(fèi)。
這種說法曾被該所所長劉福剛否定了。劉福剛在2011年接受中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪時表示，評價中一直堅持“不收費(fèi)、不發(fā)證和不授牌”原則，不存在貧困縣交費(fèi)進(jìn)百強(qiáng)縣的問題，“花錢買榜”純屬子虛烏有。劉福剛同時表示，百強(qiáng)縣的數(shù)據(jù)基本都是依照公開的政府工作報告、統(tǒng)計公報、媒體等數(shù)據(jù)和調(diào)研資料獲取的。（新快報 羅仕）
