本報(bào)訊（記者 程靖峰）9月8日，西安市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)楊慶代表該局，在西安市中級(jí)人民法院出庭應(yīng)訴一起行政訴訟案。這是新《行政訴訟法》實(shí)施后，西安市市級(jí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴第一案。部分全國(guó)人大代表，最高人民法院特邀監(jiān)督員和特邀咨詢(xún)員一行30余人全程旁聽(tīng)庭審。
據(jù)了解，新的《行政訴訟法》經(jīng)全國(guó)人大修改后于今年5月1日起實(shí)施，《行政訴訟法》明確規(guī)定，被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴，不能出庭的，應(yīng)當(dāng)委托行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭。
2014年，西安市民姚某年滿(mǎn)60周歲，到市人社局辦理退休手續(xù)時(shí)，被告知因判過(guò)刑，其判刑前的工作時(shí)間不能計(jì)算為連續(xù)工齡，審定“視同繳費(fèi)年限”為零（指職工全部工作年限中，其實(shí)際繳費(fèi)年限之前的按國(guó)家規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工作時(shí)間）。姚某認(rèn)為市人社局的審批認(rèn)定錯(cuò)誤，遂將對(duì)方告上法庭。此案經(jīng)一審后，上訴至西安中院。
在庭審中，雙方就“視同繳費(fèi)年限”的認(rèn)定問(wèn)題進(jìn)行舉證和辯論。合議庭認(rèn)為，按國(guó)家及我省相關(guān)規(guī)定，工作人員受過(guò)刑事處分的，應(yīng)當(dāng)從重新參加工作之日起計(jì)算工作年限，姚某被判刑前的工作時(shí)間不能視同為繳費(fèi)年限。
楊慶在代表西安市人社局作最后的法庭陳訴時(shí)說(shuō)：“敬畏法律、尊重法律、執(zhí)行法律是西安市人社局機(jī)關(guān)和所有工作人員的行為準(zhǔn)則，我們?cè)诠ぷ髦袑?jiān)持依法行政，確保合法的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益得到有效保障，在本案中我局也將自覺(jué)尊重并執(zhí)行人民法院生效的判決。“
經(jīng)過(guò)庭審和合議庭評(píng)議，西安中院二審認(rèn)定西安市人社局有權(quán)對(duì)姚某的退休申請(qǐng)進(jìn)行審批，且“視同繳費(fèi)年限”為零的認(rèn)定并無(wú)不當(dāng)，但該案一審法院所作的退休審批時(shí)間認(rèn)定有誤，應(yīng)予變更。（編輯：wsx0009）
