8月31日，商務(wù)部部長高虎城在答記者問時(shí)表示，國家將新設(shè)7個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。其中，陜西赫然在列！其他六個(gè)自貿(mào)區(qū)分別設(shè)立在遼寧省、浙江省、河南省、湖北省、重慶市、四川省。
日前，陜西省政府常務(wù)會(huì)議審議通過了《中國（陜西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》，并將按程序上報(bào)國家有關(guān)部委。陜西省圍繞航空航天、商貿(mào)物流、文化旅游、能源金融四大產(chǎn)業(yè)，制定擴(kuò)大開放的正面清單，為內(nèi)陸地區(qū)改革開放探索有效路徑，更好支撐“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施。
陜西自貿(mào)區(qū)主要是落實(shí)中央關(guān)于更好發(fā)揮“一帶一路”建設(shè)對西部大開發(fā)帶動(dòng)作用、加大西部地區(qū)門戶城市開放力度的要求，打造內(nèi)陸型改革開放新高地，探索內(nèi)陸與“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟(jì)合作和人文交流新模式。
[關(guān)于自貿(mào)區(qū) 部長都說了些啥？]
時(shí)至今日，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)運(yùn)行近3年，廣東、天津、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域已滿“周歲”。那么近3年來，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得了哪些成效？在試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制可推廣方面有哪些進(jìn)展？下一步是否會(huì)擴(kuò)大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)范圍？新華社記者就此獨(dú)家專訪了商務(wù)部部長高虎城。該文重點(diǎn)圍繞這些進(jìn)行了解答說明。
高虎城：上海、廣東、天津、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得的成效，彰顯了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的試驗(yàn)田作用。近日，黨中央、國務(wù)院決定，在遼寧省、浙江省、河南省、湖北省、重慶市、四川省、陜西省新設(shè)立7個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。這代表著自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)入了試點(diǎn)探索的新航程。
新設(shè)的7個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，將繼續(xù)依托現(xiàn)有經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的新區(qū)、園區(qū)，繼續(xù)緊扣制度創(chuàng)新這一核心，進(jìn)一步對接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在更廣領(lǐng)域、更大范圍形成各具特色、各有側(cè)重的試點(diǎn)格局，推動(dòng)全面深化改革擴(kuò)大開放。
陜西省主要是落實(shí)中央關(guān)于更好發(fā)揮“一帶一路”建設(shè)對西部大開發(fā)帶動(dòng)作用、加大西部地區(qū)門戶城市開放力度的要求，打造內(nèi)陸型改革開放新高地，探索內(nèi)陸與“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟(jì)合作和人文交流新模式。
下一步，商務(wù)部將盡快會(huì)同相關(guān)省市和部門，研究完善新設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案，履行必要審核程序后實(shí)施。
[為了申報(bào)自貿(mào)區(qū) 陜西做了哪些準(zhǔn)備]
2015年，陜西政府辦公廳印發(fā)了《陜西省復(fù)制推廣上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)工作方案》，從投資管理、貿(mào)易便利化、金融、服務(wù)開放及事中事后監(jiān)管措施等五個(gè)方面就陜西復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)在外商投資管理、貿(mào)易監(jiān)管等方面的改革創(chuàng)新成果提出具體要求。
1、 網(wǎng)上辦稅方便企業(yè) 打造“24小時(shí)”服務(wù)政府
《方案》提出優(yōu)化完善“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”、 “網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)”等網(wǎng)上辦稅平臺，逐步實(shí)現(xiàn)常用辦稅事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。
2、 設(shè)立汽車整車進(jìn)口口岸和大宗商品交易平臺
《方案》提出建立中轉(zhuǎn)貨物原產(chǎn)地簽證制度和通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫一體化機(jī)制以及動(dòng)植物檢疫審批負(fù)面清單等制度；爭取設(shè)立汽車整車進(jìn)口口岸，支持設(shè)立大宗商品交易平臺等措施。
3、 探索離岸金融業(yè)務(wù) 打造絲路經(jīng)濟(jì)帶能源金融中心
《方案》提出要深化與有離岸金融牌照銀行的合作，積極探索開展離岸金融業(yè)務(wù)。引進(jìn)外資銀行、證券、保險(xiǎn)、信托等金融區(qū)域總部和金融后臺服務(wù)中心，打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶能源金融中心等。
[陜西自貿(mào)區(qū)構(gòu)成]
根據(jù)此前媒體報(bào)道，陜西自貿(mào)區(qū)或?qū)⒑w西安高新區(qū)、西咸新區(qū)空港新城以及西安國際港務(wù)區(qū)。
日前，陜西省政府常務(wù)會(huì)議審議通過了《中國（陜西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》，并將按程序上報(bào)國家有關(guān)部委。陜西省圍繞航空航天、商貿(mào)物流、文化旅游、能源金融四大產(chǎn)業(yè)，制定擴(kuò)大開放的正面清單，為內(nèi)陸地區(qū)改革開放探索有效路徑，更好支撐“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施。
[自貿(mào)區(qū)對咱有啥影響？]
1、進(jìn)口商品更便宜
自貿(mào)區(qū)有助于引入更多的進(jìn)口商品，商品的銷售成本可能會(huì)逐步下降，消費(fèi)者將有更多選擇。
自貿(mào)區(qū)不等于免稅港，但稅率將會(huì)大大的降低，一些過海關(guān)要繳納高額的稅的商品可以以低價(jià)格進(jìn)入市場。
2、消費(fèi)者未來可直接“海淘”
商品直接送到消費(fèi)者手里，且價(jià)格有望更便宜。
3、看病有望更容易
自貿(mào)區(qū)內(nèi)允許設(shè)立外商獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)。這意味著未來在自貿(mào)區(qū)內(nèi)能享受外資醫(yī)療服務(wù)，包括綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院和門診服務(wù)。
3、理財(cái)更加多元化
隨著自貿(mào)區(qū)政策的明朗，老百姓將能夠獲得更多與國際接軌的理財(cái)產(chǎn)品、更多的海外投資機(jī)會(huì)，更好的投資理財(cái)服務(wù)。
同時(shí)，更多國外的銀行將會(huì)進(jìn)入自貿(mào)區(qū)，與本地銀行競爭，市民可以有更多理財(cái)?shù)倪x擇。
4、娛樂場所或更多
自貿(mào)區(qū)允許設(shè)立外商獨(dú)資的娛樂場所，在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)提供服務(wù)，這意味著，百姓將體會(huì)很多原汁原味的國外娛樂項(xiàng)目。
5、簽證更好辦
出國旅行“說走就走”，自貿(mào)區(qū)內(nèi)可注冊中外合資旅行社，提高了出國旅游的便利程度。
6、就業(yè)機(jī)會(huì)更大
未來會(huì)有大量新企業(yè)落戶自貿(mào)區(qū)，這些企業(yè)運(yùn)作自然需要招聘員工。
[小貼士：自貿(mào)區(qū)是什么？]
簡單而言，自貿(mào)區(qū)和過去的經(jīng)濟(jì)特區(qū)沒有太大的分別，就是用政策、用稅收優(yōu)惠來吸引資金，特別是吸引外資到本地來投資項(xiàng)目，帶動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)。長期以來，中國的高關(guān)稅、增值稅都是全球性企業(yè)入華的最大障礙，面對內(nèi)地企業(yè)出口退稅的優(yōu)惠，外資企業(yè)競爭力大減。但是隨著開放幅度的增大，地方政府需要給外來企業(yè)更大的政策優(yōu)惠才能吸引他們。
以天津?yàn)槔旖蜃再Q(mào)區(qū)釋放改革紅利一年吸引1.4萬家企業(yè)落戶。在投資貿(mào)易便利化方面，天津自貿(mào)區(qū)對外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式，進(jìn)一步減少和取消對外商投資者的準(zhǔn)入限制。2015年，自貿(mào)區(qū)新設(shè)外商投資企業(yè)657家，95%通過備案設(shè)立，天津市55%新增外商投資企業(yè)落戶自貿(mào)區(qū)。天津自貿(mào)區(qū)還實(shí)行免費(fèi)報(bào)關(guān)，企業(yè)免交報(bào)關(guān)信息傳輸費(fèi)，一年為進(jìn)出口企業(yè)節(jié)省3000萬-4000萬元。
此外，投融資便利化、利率市場化和人民幣跨境使用改革試點(diǎn)接踵而至。截至2015年底，自貿(mào)區(qū)各類金融機(jī)構(gòu)超過110家；跨國公司歸集境內(nèi)外匯資金48.8億美元，實(shí)現(xiàn)境外放款2.8億美元，為企業(yè)節(jié)省資金成本約1500萬美元。在金融改革的推動(dòng)下，截至去年底，自貿(mào)區(qū)各類租賃公司達(dá)到1500多家，集聚效應(yīng)明顯。
