2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年,必須統籌抓好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,促進經濟社會持續健康發展。

  代省長劉國中在作政府工作報告時給出了2018年陜西經濟社會發展的重點工作,展望2018年,一個個亮點數字,一條條民生措施,為三秦人民勾勒出一幅幅美麗的幸福和諧畫卷。

  關鍵詞:供給側結構性改革

  優化要素市場化配置

  ★完成淘汰煤炭落后產能年度任務

  ★開展質量提升行動,全面提升產品、工程和服務質量

  ★抓好去杠桿工作,切實降低企業資產負債率

  ★推進省級涉企“零收費”

  大力振興實體經濟

  ★加快建設全國重要汽車產業基地和出口基地,今年整車產量達到70萬輛

  ★支持西安、寶雞建設國家電子商務示范城市

  ★加快全域旅游示范省建設,打造一批特色鮮明的文化旅游景區、文化產業基地和標志性文化基礎設施

  狠抓重點項目建設

  ★安排省級重點項目600個、投資5000億元左右

  ★建成西安北至空港新城段城際鐵路、西安地鐵4號線

  ★加快西安至銀川高鐵和西安至韓城等4條城際鐵路建設

  ★開工建設西安至延安高鐵

  ★爭取開工西安至商洛、西安至安康、延安至榆林高鐵和西安地鐵1號線三期

  ★啟動西安咸陽機場三期擴建工程,加快延安、榆林、安康機場遷建擴建工程

  ★建成柞水至山陽、吳起至定邊等4條高速公路

  ★加快建設西安外環高速、西鄉至鎮巴等20條高速公路

  關鍵詞:鄉村振興戰略

  發展特色現代農業

  ★啟動糧食生產功能區劃定工作,穩定和提高糧食生產能力

  ★加快建設蘋果、獼猴桃等果業優勢產業帶

  ★培育千億級奶山羊全產業鏈,支持秦川肉牛產業發展

  ★穩步擴大茶葉生產規模,支持苗木花卉、木本油料、食用菌、核桃、大棗、花椒、中藥材等特色產業發展

  ★發展林下經濟、休閑農業、鄉村旅游和農村電商等新產業新業態

  ★建立陜西農業大數據平臺,積極推廣“互聯網+現代農業”

  ★推進特色農產品優勢區創建,加快建設現代農業產業園、農業科技園

  加快美麗宜居鄉村建設

  ★做好鄉村規劃編制,行政村規劃編制覆蓋率達到80%以上

  ★全面建設“四好農村路”

  ★開展農村人居環境整治三年行動計劃

  ★實施病死畜禽無害化處理試點和化肥替代行動,創建美麗宜居示范村640個

  增強鄉村振興制度性供給

  ★持續推進土地制度改革,探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”

  ★抓好農村集體產權制度改革,開展農村集體資產清產核資、集體成員身份認證

  ★實施“三變”改革千村試點行動,因地制宜建立縣級農村產權交易中心

  ★積極推進土地有序流轉,發展多種形式適度規模經營

  ★鼓勵引導工商資本參與鄉村振興

  ★實施新型農業經營主體、新型職業農民培育工程

  關鍵詞:創新驅動發展

  深化軍民、部省、央地融合

  ★加快推進西安國家航空產業基地、航天產業基地、兵器工業基地、電子信息產業園、漢中航空智慧新城等建設

  ★新培育“民參軍”企業50家以上,力爭軍民融合產業總產值達到2600億元

  ★加快中國西部科技創新港、中科院西安科學園、絲綢之路科教創新城、西工大翱翔小鎮建設

  加強科技創新體系建設

  ★深化科技體制改革,鼓勵和支持企業增加研發投入

  ★加大高新技術企業、瞪羚企業培育力度,著力打造一批創新型領軍企業

  ★集中突破一批制約全省發展的關鍵性技術,激活硬科技創新力量

  ★拓展科技資源統籌中心、西安科技大市場等功能,推動市縣共享西安科技資源

  ★推動高校院所、重點實驗室、工程中心等創新資源開放共享

  扎實做好“雙創”工作

  ★全鏈條培育科技型企業,支持創新型中小微企業發展,加快培育一批科技創新創業項目

  ★高質量建設國家“雙創”示范基地,布局一批高水平專業化的眾創示范空間、孵化平臺

  ★實施更加嚴格的知識產權保護制度,提高科研人員科技成果轉化收益分享比例

  ★激發和保護企業家精神,弘揚勞模精神和工匠精神,實施更加開放便捷的引才用智政策,鼓勵更多社會主體投身創新創業

  關鍵詞:“一帶一路”大格局

  扎實推進重點領域和關鍵環節改革

  ★加快國有經濟布局優化、結構調整、戰略性重組

  ★深化商事制度改革,加快推進資源要素價格市場化

  ★進一步縮減政府定價范圍,防止市場壟斷

  ★深入推進電力、油氣、鹽業等重點領域改革

  高標準建設自貿試驗區

  ★在經濟合作和人文交流方面探索更多可復制可推廣的陜西經驗

  ★在全省實施“營商環境提升年”行動,推進降低企業運行成本、簡化施工許可證辦理程序、縣域營商環境監測評價等10大行動

  ★深化“放管服”改革,按照國家部署抓好市場準入負面清單改革試點,持續推進減稅降費

  ★實現“雙隨機、一公開”監管全覆蓋,健全企業信用信息公示系統和守信聯合激勵、失信聯合懲戒機制

  ★推進“互聯網+政務服務”,推動全部審批事項線上申報和審批

  ★繼續開展“減證便民”專項行動,公布全省證明事項和蓋章環節清單

  大力發展樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟

  ★盡快形成航空高端帶動,高鐵與公路、地鐵等交通無縫銜接的現代化交通體系★加快建設國家臨空經濟示范區★切實發揮向西開放、向東集散、輻射全國的門戶作用★系統建設物聯網和現代綜合交通物流體系,探索發展旅游軌道交通、無人機物流等新業態★持續提高“西安港”和“長安號”班列運營水平。

  本報全媒體記者趙明 石喻涵 張維 王嘉 制圖辛剛