來(lái)源:三秦都市報(bào)

  7月23日,西安市公安局和西安市環(huán)境保護(hù)局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于禁限行高排放老舊汽車的通告(征求意見(jiàn)稿)》,迅速成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。其中擬從明年8月1日起禁止此類汽車進(jìn)入三環(huán)內(nèi)容更是一石激起千層浪,引來(lái)諸多質(zhì)疑聲音。7月24日下午,西安市環(huán)保局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),對(duì)《關(guān)于禁限行高排放老舊汽車的通告(征求意見(jiàn)稿)》做出說(shuō)明。 

  時(shí)機(jī)是否成熟 

  市環(huán)保局:《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》中明確提出加快淘汰老舊車,《陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案(2018-2020年)的通知》要求“推進(jìn)高排放機(jī)動(dòng)車污染治理。制定在用機(jī)動(dòng)車淘汰更新激勵(lì)政策,加快推進(jìn)以國(guó)二及以下汽油車和國(guó)三及以下柴油車等為主的老舊高排放機(jī)動(dòng)車更新工作”“通過(guò)采取重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)時(shí)段限行、禁行等手段,倒逼排放不達(dá)標(biāo)等老舊高排放機(jī)動(dòng)車加快淘汰更新。” 

  是否有法律依據(jù) 

  市環(huán)保局:法律依據(jù)有以下8個(gè): 

  (1)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》; 

  (2)《陜西省大氣污染防治條例》; 

  (3)《西安市機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治條例》; 

  (4)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》; 

  (5)陜西省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案(2018-2020年)(陜政發(fā)[2018]16號(hào)); 

  (6)西安市“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍(lán)天”三年行動(dòng)方案(2018—2020年)(試行)(市鐵腕治霾辦發(fā)[2018]7號(hào)); 

  (7)西安市2018年“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍(lán)天”工作實(shí)施方案(試行)(市鐵腕治霾辦發(fā)[2018]7號(hào)); 

  (8)西安市2018年柴油汽車排氣污染攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案(市鐵腕治霾辦發(fā)[2018]8號(hào))。 

  是否要淘汰所有老舊車 

  市環(huán)保局:根據(jù)《陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案(2018-2020年)的通知》中更新淘汰范圍,本通告內(nèi)所稱的高排放老舊汽車主要包括國(guó)三及以下的柴油車和國(guó)二及以下的汽油車。按照國(guó)家階段性排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時(shí)間進(jìn)行劃分,即2008年8月1日前注冊(cè)登記的汽油車和2013年7月1日前注冊(cè)登記的柴油車。因?yàn)閲?guó)家在2008年8月1日之后不再生產(chǎn)和銷售國(guó)二及以下的汽油車,在2013年7月1日之后不再生產(chǎn)和銷售國(guó)三及以下的柴油車。 

  征求意見(jiàn)稿中禁限行車輛有多少 

  市環(huán)保局:目前,西安擁有的300多萬(wàn)車輛中,2008年8月1日前注冊(cè)登記的汽油(天然氣)汽車約有16.2萬(wàn)輛,占西安市機(jī)動(dòng)車保有量的5.4%;2013年7月1日前注冊(cè)登記的柴油汽車約有11.5萬(wàn)輛,占機(jī)動(dòng)車保有量的3.83%。禁限行這些車后,據(jù)測(cè)算可減少氮氧化物、一氧化碳、碳?xì)浠衔锖皖w粒物等污染物排放共計(jì)6.8萬(wàn)噸。 

  是否有其他城市這么做 

  市環(huán)保局:北京市2017年8月21日,發(fā)布《關(guān)于對(duì)部分載貨汽車采取交通管理措施降低污染物排放的通告》,自2017年9月21日起,在六環(huán)路(含)內(nèi)設(shè)立載貨汽車低排放區(qū),逐步禁止國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)柴油車通行。 

  天津市2017年8月30日,發(fā)布《關(guān)于對(duì)高排放(原國(guó)Ⅰ、國(guó)Ⅱ標(biāo)準(zhǔn))輕型汽油車采取交通管理措施的通告》,禁止國(guó)二及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽油車工作日在外環(huán)線以內(nèi)通行。 

  給車主帶來(lái)的損失誰(shuí)來(lái)彌補(bǔ) 

  市環(huán)保局:將配套出臺(tái)鼓勵(lì)政策。根據(jù)《陜西省促進(jìn)高排放老舊機(jī)動(dòng)車淘汰更新補(bǔ)助暫行辦法》(征求意見(jiàn)稿),西安市正在制定《西安市高排放老舊汽車淘汰補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》,對(duì)高排放老舊汽車給予財(cái)政補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和具體要求,按中央、省上規(guī)定對(duì)提前淘汰車主給予政府補(bǔ)貼,鼓勵(lì)老舊車輛淘汰更新。本報(bào)記者文錦