昨天，西安市公安局交通管理局發(fā)布通告稱，從2019年1月1日起，將進一步加強道路交通噪音污染管控。其中規(guī)定，西安三環(huán)以內(nèi)（含三環(huán)路）所有區(qū)域，全天24小時禁止機動車鳴笛。
規(guī)定
三環(huán)內(nèi)24小時禁止鳴笛
據(jù)了解，本次通告規(guī)定，西安市三環(huán)以內(nèi)（含三環(huán)路）所有區(qū)域全天24小時禁止機動車鳴笛，郊縣自行劃定禁鳴區(qū)域。
2017年6月，《西安市人民政府關(guān)于加強道路交通秩序綜合管理的通告（草案）》征求意見稿中，就將禁鳴區(qū)域擴大為三環(huán)路及以內(nèi)區(qū)域道路，有禁鳴標(biāo)識的路段從其規(guī)定。2017年6月之前，西安市禁鳴區(qū)域為北自張家堡、南至電視塔，東自幸福路、西至漢城路。
從今年9月開始，西安交警率先啟用“聲吶”電子警察，對亂鳴笛現(xiàn)象進行抓拍處理。截至目前，已抓拍千余起違法鳴笛行為。此前，西安交警對違法鳴笛的駕駛員進行批評教育，并根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第62條規(guī)定，處以最高100元罰款。
交警
鳴笛還可能間接導(dǎo)致車禍
針對市民的疑問，昨天西安交警部門表示，禁止鳴笛的地區(qū)和路段一般是城市的核心區(qū)域。由于這些地方人多、車多，因此車速往往不快，就不需要鳴笛提醒，相反，汽車?yán)嚷暫茉雭y，反而會造成噪音污染。
據(jù)相關(guān)科學(xué)實驗，噪音量在50分貝以下時，人們會感覺到非常舒適，并且可以通過輕聲細(xì)語進行交談；當(dāng)噪音在50分貝-90分貝時，就會使人變得焦慮，產(chǎn)生難過心理；而當(dāng)噪音超過90分貝時，就會使耳朵發(fā)癢、產(chǎn)生疼痛感。而常見的家用車?yán)确重悢?shù)大約為80-110分貝，貨車的汽笛分貝數(shù)則大大超過110分貝。如果馬路上的汽車紛紛鳴笛，將對人們的身心健康帶來威脅。
根據(jù)測算，一輛汽車鳴笛后，半徑356.82米范圍內(nèi)正在學(xué)習(xí)的人都會受到不同程度影響。另外，連續(xù)的鳴笛催促，會使一些新手司機心理緊張，導(dǎo)致操作失誤車輛失控，有可能間接導(dǎo)致車禍發(fā)生。
解讀
日常將如何執(zhí)法
昨天，不少市民都注意到交管部門的通告中提到：在禁鳴區(qū)域內(nèi)，駕駛機動車在緊急避險、救助危難等特殊情況下，可臨時使用喇叭。違反禁鳴通告，由公安機關(guān)交通管理部門依法處罰。
對此，西安交警也進行了解讀：“交警由于沒辦法把所有合理情況都考慮到，所以也不能劃定什么情況下可以按喇叭。但是駕駛員需要明確，隨意按喇叭本身就是一種交通陋習(xí)，應(yīng)予摒棄，減少并盡量不使用喇叭。遇到特殊情況，應(yīng)優(yōu)先使用燈光交替的方式，對前方車輛進行提示。不行的話，可以進行輕微鳴笛，但不能超過兩次。遇到行人過斑馬線時，先禮讓行人，不應(yīng)鳴笛。對于在禁止鳴笛的區(qū)域鳴笛者，將處以最高100元罰款，但是罰款不是目的，只是一種監(jiān)督手段。”
而針對如何執(zhí)法，交警部門相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，除部分已有“聲吶”手段的路口外，通常情況下，交警采用現(xiàn)場查處的方法較多。不過，現(xiàn)階段現(xiàn)場開罰單的情況比較少，一般是現(xiàn)場進行警告教育，未來將豐富查處方式。“目的是為有效治理城市交通噪音污染，全面深化《西安市文明行為促進條例》和文明交通出行理念，保障群眾正常生活、工作和學(xué)習(xí)環(huán)境不受交通噪音干擾。”
