來源：陜西交通廣播
2019年3月17日，西安市統計局、國家統計局西安調查隊發布《西安市2018年國民經濟和社會發展統計公報》：截至2018年底，西安市常住人口1000.37萬人，年末全市戶籍總人口986.87萬人。
人口，是特大中心城市的指標之一。西安常住人口破千萬的消息，也讓我們格外期待西安戶籍人口突破千萬的那一天！
▲都市 圖/張度昨天（5月23日），據西安日報、西安晚報報道：5月21日，西安市人大監察和司法委員會組織部分委員會委員和市人大代表，對西安市戶籍新政落實情況進行了視察。
據了解，戶籍新政實施兩年多來，有115.1萬人成為“新西安人”，其中學歷落戶和人才引進占比高達64.05%。
截至2019年4月30日，西安戶籍人口共1004.9萬人，流動人口317.9萬人。兩年零兩個月的時間里，全市共遷入落戶115.1萬人。
面對來勢洶洶的“搶人大戰”，西安在791天里，7次升級戶籍政策，為全國展現出大西安開放包容的氣魄，勇猛奮進不掉隊的決心。
如今，“成績單”出爐，我們終于可以大聲喊出：
“西安戶籍人口正式突破千萬！”
為人才，不斷加碼一個城市的胸懷，必須配得上它的雄心。
對外來人口的吸引和接納程度是一個重要標志。誰人多，誰兵強，誰就能擁有未來。
2017年，西安率先拉起“搶人大戰”的帷幕。2018年，中國城市爭奪戰從區域性競爭正式上升為全國性大戰。據不完全統計，近兩年來，中國至少已有60多座城市開啟了“搶人大戰”。
時至2019年，“搶人大戰”再次升級，截至4月底，至少已有25城發布人才新政，將“搶人大戰”的火焰越燒越旺。
▲部分參加“搶人大戰”的城市西安，做為新一線城市搶人大戰的始作俑者，相較于武漢、成都等城市的吸引力，當時正起步的西安并沒有顯著優勢。為此，西安撕掉了長期以來各大城市限制外來人口最后的面紗，將“搶人大戰”的重點引向戶籍改革。
當都市圈經濟概念剛剛受到關注之時，2017年初，按照“三不一優”原則，即落戶政策不設門檻、不收費、不設復雜審批手續，建立全國最優惠落戶政策的思路，西安已開始著手制定零門檻戶籍政策。
梳理西安市兩年來的戶籍新政，大西安以無比赤誠的胸襟、無比開放的視野、無比超前的理念不斷突破，不停迎新。
不斷升級的戶籍新政在吸納人才的同時，也達到了加速優化大西安人口結構的目的。
數據顯示，截至2018年底，西安市戶籍人口平均年齡為38.07歲，比新政實施前平均年齡下降1歲。與此同時，老齡化率下降1個百分點。
得年輕人就是得未來，得人才就是得長遠。
西安顯然非常明白這一點，這也是西安持續放松落戶門檻的根本原因所在。
人，是最重要的資源“搶人大戰”的背后，是中國正在逐漸消逝的隱性人口紅利，是國家大力推進的大都市圈戰略，是中國新一線城市有限名額之間最殘酷的競爭。
與國際相比，中國大城市不是多了而是少了，1000萬人以上城市的數量明顯偏少。考慮到中國總人口規模巨大，而國外人口因國家眾多而分割，中國1000萬人以上的城市數量應在10個以上。
當前確定的國家中心城市有北京、上海、廣州、重慶、天津、武漢、成都、鄭州、西安等9個。2018年鄭州人口破千萬，GDP破萬億，已經拿到千萬級城市競爭入場券，同是難兄難弟的西安，終于也在今年將一只腳踏入。
城市“搶人”大戰將促進新千萬級城市的加速形成。
注：2018年西安戶籍人口有兩種說法。①是19年1月份西安新聞發布會上公布的992.3萬；②是3月份統計局公布的986.87萬。圖中采用統計局說法。
“搶人大戰”就是搶人口、搶人才。
無可否認的一點是，人口的增長對于GDP有著立竿見影的拉動效果，2018年，西安GDP高達8349.86億元，名義增速為11.78%，在各大城市中位居前列。
人才方面，全國高學歷人才比例雖快速上升，但人才供需“僧多粥少”。城市之間高學歷人才比例差異明顯。對于人才比例較低的城市，要想實現經濟高質量發展，人才爭奪不可避免。
據統計，115.1萬人“新西安人”中，學歷落戶和人才引進占比高達64.05%。很明顯，西安積極的落戶政策和63所高校、每年過百萬的大學生提高了這一比例。
在“搶人大戰”2.0版本中，一二線城市在不缺少人口的情況下，拋去矜持，重金擲出，企圖將大部分高端人才囊如懷中。
廣州4月宣布取消碩士研究生、博士研究生的留學人員入戶社保參保年限限制，本科連續半年社保即可入戶。
4月22日，寧波發布人才新政：高層次人才可享受15-800萬元的安家補助。
4月23日，蘇州吳中區出臺人才新政，優質高科技企業和高層次人才可7折購房。
雖然西安過去兩年的戰績成果顯赫，引進人才比例居各城市前列，但是相較于一線城市戶口，其他新一線城市的購房補貼等誘惑，西安現行政策的吸引力已經愈發減弱。
在1月6日發布的《西安國家中心城市建設實施方案》中，西安明確提出，到2020年，西安戶籍人口要超過1200萬，常住人口超過1500萬；而經濟要保持8%以上的增速，總量邁上萬億級臺階。
未來一年多里，西安想要完成目標，在狼群的圍攻中，還需繼續加碼，及時調整策略，繼續提高人才引進和學歷落戶的比例。
人才，不是等來的。
搶人更需留人“搶人大戰”如火如荼之際，國家曾提醒各城市：既要“引才引智”更要“用人留人”，把人才留在當地，實實在在為當地經濟發展做貢獻。
然而，根據網易數讀統計，在搶人大戰最為激烈的2017年和2018年，985高校畢業生就業人數最多的省市仍舊是為廣東、北京和上海。而陜西、湖北等教育大省，留在本地就業的學生比例都不到四成。
在這份榜單中，強省會西安其實能代表一大半陜西，陜西的低排名，也表明高校云集的西安，這兩年還是在不斷流失城市建設的主力軍。
將城市“留不住人”的原因究其根底，離不開產業布局、就業崗位、營商環境、公共環境等因素。
現階段各城市寬松的落戶環境，給了人才們更充足的思考時間，個人發展、家庭、住房、孩子教育等因素都是擺在桌面上的籌碼。
西安，想要留人，在繼續招攬人才的同時，需要在布局產業、提高教育水平、讓居者有其屋、改善基礎建設等內功上多加修煉才行。
栽好梧桐木，才能讓孔雀西北飛！
