西安市教育局、發(fā)改委、財政局、人社局、市場監(jiān)管局等五部門昨日正式公布西安市中小學(xué)生課后服務(wù)指導(dǎo)意見（試行），明確學(xué)校課后服務(wù)堅持公益普惠性，不得以營利為目的，課后服務(wù)結(jié)束時間原則上至19時（原來為18時）。各區(qū)縣及開發(fā)區(qū)教育局可根據(jù)學(xué)校實際和家長需求適當(dāng)延長課后服務(wù)時間。符合規(guī)定的學(xué)校，可引入專業(yè)機構(gòu)參與課后服務(wù)。
課后服務(wù) 必須學(xué)生家長自愿
指導(dǎo)意見明確，各區(qū)縣及開發(fā)區(qū)教育行政部門承擔(dān)中小學(xué)生課后服務(wù)主要管理、監(jiān)督職責(zé)。各中小學(xué)校要量力而行，盡力而為，為學(xué)生提供質(zhì)量優(yōu)良、豐富多樣的課后服務(wù)。有課后服務(wù)需求但不具備條件的學(xué)校，探索以政府購買服務(wù)方式，聘請專業(yè)機構(gòu)參與課后服務(wù)工作。
學(xué)校開展課后服務(wù)所需經(jīng)費，由市、區(qū)縣及開發(fā)區(qū)根據(jù)彈性離校和課后服務(wù)實際，通過財政補貼、收取服務(wù)性收費或代收費等方式籌措。對建檔立卡貧困家庭學(xué)生，參加課后服務(wù)免收相應(yīng)費用。嚴禁以課后服務(wù)名義亂收費，課后服務(wù)必須遵從學(xué)生和家長自愿原則，嚴禁以任何方式強制或變相強制學(xué)生參加。
1至3年級
試行彈性離校
堅決防止將課后服務(wù)變相為集體教學(xué)或補課，優(yōu)先保障小學(xué)低年級學(xué)生、進城務(wù)工人員隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童等群體的需求。1—3年級繼續(xù)實施彈性離校，課后服務(wù)時間為在校學(xué)習(xí)日中午放學(xué)期間和下午放學(xué)后，結(jié)束時間原則上至19時。有課后服務(wù)需求的學(xué)生家長依照學(xué)校規(guī)定，自愿提出申請，經(jīng)班級或家長委員會審核通過后，學(xué)校統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一組織。
學(xué)校課后服務(wù)主要內(nèi)容為：提供延時托管。學(xué)校安排專人照管學(xué)生在指定場所自主進行復(fù)習(xí)、作業(yè)、預(yù)習(xí)或課外閱讀等，可進行學(xué)生作業(yè)個別答疑，對學(xué)有困難的學(xué)生加強幫扶，對學(xué)有余力的學(xué)生給予指導(dǎo)。有條件的學(xué)校可根據(jù)實際為學(xué)生提供早餐、午餐或晚餐服務(wù)。學(xué)校還可根據(jù)辦學(xué)特色和學(xué)生特點，組織學(xué)生參加有意義的集體活動，發(fā)展學(xué)生興趣與愛好，增強學(xué)生體魄。
引入專業(yè)機構(gòu)
需經(jīng)家長同意
由學(xué)校提供的早餐、午餐收費項目按照物價、教育等部門管理規(guī)定執(zhí)行，其他課后服務(wù)項目可多渠道籌措經(jīng)費。學(xué)校獨立舉辦組織的小學(xué)1—3年級“彈性離校”基礎(chǔ)服務(wù)，經(jīng)費來源為財政補助，不得收取費用。對參與課后服務(wù)工作的在職教職工，將服務(wù)時間計入工作量，納入績效工資管理。
引入專業(yè)機構(gòu)參與課后服務(wù)，必須經(jīng)學(xué)校及家長委員會同意，家長申請課后服務(wù)通過后與學(xué)校簽訂協(xié)議，以一學(xué)期為一個固定周期。課后服務(wù)收費及支出情況應(yīng)定期公布，接受學(xué)校及家長委員會監(jiān)督。專業(yè)機構(gòu)參與學(xué)校課后服務(wù)，嚴格遵守教育、發(fā)改、市場監(jiān)管等部門要求，不得違反規(guī)定亂收費。
本報記者 張彥剛
