建立五級(jí)林長(zhǎng)制體系，2025年陜西森林覆蓋率將達(dá)到46.5%。
西部網(wǎng)訊（記者 趙昊）今天（5月25日）上午，陜西省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，省林業(yè)局局長(zhǎng)黨雙忍圍繞“推行林長(zhǎng)制 挺進(jìn)深綠色”這一主題，介紹了陜西省《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施方案》的相關(guān)情況。
黨雙忍介紹說(shuō)，陜西生態(tài)區(qū)位十分重要，黃河、長(zhǎng)江是中華民族母親河，秦嶺是中華民族祖脈，陜西是全國(guó)唯一全境處在黃河、長(zhǎng)江干流之間的省份。5月17日，中共陜西省委辦公廳、陜西省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施方案》，全面覆蓋了2.2億畝生態(tài)空間，使得全省每一片森林、每一塊草原、每一洼濕地、每一方沙地都有了明確的責(zé)任人，一體推進(jìn)“增綠、護(hù)綠、管綠、用綠、活綠”融合發(fā)展，夯實(shí)了生態(tài)空間“挺進(jìn)深綠色”制度基礎(chǔ)。
省林業(yè)局局長(zhǎng)黨雙忍展示林長(zhǎng)制思維導(dǎo)圖。
三階段推進(jìn) 到2035年基本建成美麗陜西
《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施方案》明確，要按照“生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)為主，綠色發(fā)展、生態(tài)惠民，問(wèn)題導(dǎo)向、因地制宜，黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”工作原則，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，加快推進(jìn)美麗陜西建設(shè)。
推動(dòng)實(shí)施《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施方案》共分為三個(gè)階段，計(jì)劃到2021年底，全面建立“省市縣鎮(zhèn)村”五級(jí)林長(zhǎng)制體系。到2025年，設(shè)定四個(gè)生態(tài)系統(tǒng)目標(biāo)，森林覆蓋率達(dá)到46.5%，也就是“十四五”期間，新增森林面積450萬(wàn)畝以上，屆時(shí)森林蓄積量達(dá)到6.3億立方米；草原綜合植被蓋度穩(wěn)定在60%左右；濕地保護(hù)率達(dá)到50%；70%的可治理沙化土地得到治理。到2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，初步實(shí)現(xiàn)三秦大地山青、天藍(lán)、水凈、景美，基本建成美麗陜西。
省林業(yè)局局長(zhǎng)黨雙忍展示陜西省省級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)。
建立五級(jí)林長(zhǎng)制體系 劃分五個(gè)省級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)
黨雙忍介紹，《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施方案》中明確，要設(shè)立省總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)。其中，省總林長(zhǎng)由省委書(shū)記、省長(zhǎng)擔(dān)任，省副總林長(zhǎng)由省委副書(shū)記、常務(wù)副省長(zhǎng)、分管副省長(zhǎng)擔(dān)任，負(fù)責(zé)協(xié)助總林長(zhǎng)工作。市縣鎮(zhèn)村結(jié)合本地實(shí)際建立林長(zhǎng)制，各級(jí)林長(zhǎng)對(duì)責(zé)任區(qū)域森林草原等生態(tài)資源保護(hù)發(fā)展負(fù)責(zé)。全省確立“省市縣鎮(zhèn)村”五級(jí)林長(zhǎng)制體系。
同時(shí)，將在秦嶺、巴山、關(guān)中北山（含關(guān)山）、黃橋林區(qū)、白于山（含毛烏素沙地）5個(gè)生態(tài)區(qū)域設(shè)立省級(jí)林長(zhǎng)。其中，渭河以南、漢江以北的生態(tài)區(qū)域?yàn)榍貛X責(zé)任區(qū)，省委書(shū)記兼任省級(jí)林長(zhǎng)；漢江以南的生態(tài)區(qū)域?yàn)榘蜕截?zé)任區(qū)，省長(zhǎng)兼任省級(jí)林長(zhǎng)；渭河以北、延安市以南的生態(tài)區(qū)域?yàn)殛P(guān)中北山（含關(guān)山）責(zé)任區(qū)，省委副書(shū)記兼任省級(jí)林長(zhǎng)；延安市全境為黃橋林區(qū)責(zé)任區(qū)，常務(wù)副省長(zhǎng)兼任省級(jí)林長(zhǎng)；榆林市全境為白于山（含毛烏素沙地）責(zé)任區(qū)，分管林業(yè)工作的副省長(zhǎng)兼任省級(jí)林長(zhǎng)。
明確七項(xiàng)任務(wù) 全面推行林長(zhǎng)制
據(jù)悉，為全面提升森林草原等生態(tài)系統(tǒng)功能，《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施方案》明確了7項(xiàng)任務(wù)。一是科學(xué)編制規(guī)劃，合理區(qū)劃生態(tài)空間，明確功能定位、主攻方向、目標(biāo)任務(wù)；二是嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)格控制生態(tài)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地；三是加快生態(tài)修復(fù)。落實(shí)增綠責(zé)任，深入實(shí)施退耕還林還草、防護(hù)林體系建設(shè)、草原生態(tài)修復(fù)等重點(diǎn)工程，創(chuàng)新義務(wù)植樹(shù)機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)國(guó)土綠化。四是加強(qiáng)災(zāi)害防控，建立健全森林草原有害生物防控機(jī)制和防滅火體系；五是全面深化改革，健全草原承包經(jīng)營(yíng)制度，深化集體林權(quán)制度改革，完善生態(tài)效益補(bǔ)償制度，因地制宜發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)；六是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管。加快生態(tài)空間云平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍和能力建設(shè)；七是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)、基層護(hù)林站和管護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，逐地逐片落實(shí)林長(zhǎng)和護(hù)林員責(zé)任。
“我們肩負(fù)提升2.2億畝國(guó)土生態(tài)產(chǎn)能的神圣使命，要切實(shí)把全面推行林長(zhǎng)制作為‘十四五’期間和今后更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期挺進(jìn)深綠色、實(shí)現(xiàn)生態(tài)空間山清水秀的總抓手，努力把陜西的生態(tài)空間建設(shè)成高質(zhì)量、高效能、高品質(zhì)的綠色碳庫(kù)、綠色氧庫(kù)、綠色水庫(kù)、生物能源庫(kù)和生物基因庫(kù)，為建設(shè)美麗中國(guó)貢獻(xiàn)美麗陜西力量！”黨雙忍說(shuō)。
