10月22日，記者從西咸新區舉行的“堅持創新驅動 推動高質量發展”系列主題新聞發布會上獲悉，為切實發揮好西咸新區對推進西安-咸陽一體化的縫合功能、紐帶作用，西咸新區研究制定《西咸新區推進西安-咸陽一體化發展三年行動計劃》。計劃指出，未來三年，西咸新區將圍繞“七個一體化”，加快打造“7個紐帶”，到2026年，初步建成西咸一體化發展核心承載區。

　　行動目標

　　到2026年，西咸新區紐帶作用、縫合功能得到充分發揮，初步建成西咸一體化發展核心承載區。

　　空間規劃一體化方面，“一張藍圖”管區域發展全面實現。

　　創新驅動一體化方面，以秦創原總窗口為引領的區域協同創新發展體系基本構建。

　　產業發展一體化方面，錯位關聯、互補互促、共生共榮的一體化產業發展格局初步建立。

　　交通基礎設施一體化方面，建成11條與西安、咸陽兩市主城區互聯互通道路，斷頭路基本消除。

　　生態環保一體化方面，區域生態環境協同監管、保護體系全面構建，人與自然和諧共生格局加快形成。

　　城市建設一體化方面，全面融入西安都市圈建設大格局，市政基礎設施互保互濟取得顯著成效。

　　公共服務一體化方面，與兩市主城區同標同質的公共服務體系基本建立。

　　重點任務

　　在未來三年，新區將圍繞“七個一體化”，加快打造7個紐帶。

　　一、緊盯空間規劃一體化，打造空間融合紐帶

　　重點做好空間規劃統籌銜接，打造空港新城—咸陽經開區等3 個一體化發展先行示范區，加快秦漢新城建設主城區“北跨第一站”。

　　二、緊盯秦創原總窗口建設，打造協同創新紐帶

　　融入西安“雙中心”建設，落實秦創原“一總兩帶”發展布局，在科技資源共建共享、共性技術聯合公關、科技成果轉化落地等方面深化合作，到2026年，組建跨區域創新聯合組織10個以上，實現科技成果跨區域轉化項目200個以上。

　　三、緊盯產業發展一體化，打造產業融合紐帶

　　推動建立產業一體化協同發展平臺，承接兩市主城區產業溢出項目承接、產業鏈共建、招商引資共享等機制，加快形成新能源、裝備制造、電子信息等一批錯位發展的城際產業鏈群。

　　四、緊盯生態環保一體化，打造聯防聯治紐帶

　　加強與西安市、咸陽市毗鄰區縣的溝通協作，深化在大氣污染防治、跨流域水體治理、固體廢物協同監管等領域措施協同、項目共建，攜手構建人與自然和諧共生的現代化西安都市圈。

　　五、緊盯基礎設施一體化，打造互聯互通紐帶

　　健全互聯互通項目建設推進機制，加快重點互聯互通項目建設，今年建成馬家堡至涇陽高速公路，2025年完成8條與中心城區、北跨、咸陽主城區互聯互通道路、西興高速改擴建項目等。

　　六、緊盯城市建設一體化，打造互濟互保紐帶

　　積極承接西安國家中心城市功能，推進機場三期擴建、西安足球中心等重大功能項目建成投運。融入西安、咸陽兩市城市基礎設施大局，不斷提升新區綜合承載能力。

　　七、緊盯公共服務一體化，打造資源共享紐帶

　　推進“名校+”“醫聯體”等建設，到2026年，累計新增 “名校+”共同體45個以上、醫聯體10家以上，建成西安交通大學附屬涇河醫院等三級醫院，與咸陽市政務服務跨區通辦事項達到500項以上。

　　西安-咸陽一體化發展是西咸新區的本源使命。西咸新區將通過優化健全體制機制，推進交通發展互聯互通，提速強化產業協同發展，完善公共服務一體化等方面的工作，在各領域與西安、咸陽兩市實現全面互聯和深度融合，為西部地區城市一體化發展探索出寶貴的新經驗。