
深化脫貧攻堅,建強組織是關鍵。鄠邑區在聯村黨委的引領下,實現了基層黨建與產業發展聯動、與“三變”改革聯動、與脫貧攻堅聯動,為我市鄉村振興添磚加瓦。
“小支部”變身“大黨委”
“鄠邑區以組織共建、班子聯組為途徑,變‘小支部單打獨斗’為‘大黨委聚力出拳’。”據介紹,去年以來,該區選派優秀鄉鎮干部、致富帶頭人或在群眾中有較高威信的干部任聯村黨委書記,由各村支部書記任副書記,各村致富帶富能力強的黨員干部任委員,有效整合人才資源,優化基層工作力量,組成一支勇于攻堅克難、發展敢為人先的“頭雁”隊伍,凝心聚力為農村發展理清思路,找準方向,逐步形成互相補位的良好發展局面。
以鄉鎮為框架,采取村村聯建、村企聯建、村園聯建、產業聯建等方式為依托,按照“黨建引領、聯村聯創、抱團發展”的思路,鄠邑區在13個鎮街、1個景區管理局先后建立祖庵“重陽仙菊”、玉蟬榮華“戶太葡萄”等產業聯村黨委13個,覆蓋68個村,14 個經營主體,12.3萬人,貧困戶528戶,成為鄠邑區脫貧攻堅工作的生力軍。
如今,鄠邑區聯村黨委發揮謀篇布局產業發展、促進集體經濟增收、帶領貧困群眾脫貧致富“三個作用”,全面推進美麗黨建引領美麗經濟發展、建設美麗鄉村,助力鄉村振興。
“小機制”激活“大能量”
鄠邑區整合各村資源,探索產業發展新模式,形成互聯共進、互助發展的新局面,變“一枝獨秀”為“百花爭艷”。
鄠邑區聯村黨委實行村村聯建。根據村與村之間地域關系、資源分布等實際,按照“大帶小、強帶弱、富帶窮”的思路,采取“1+X”聯建模式,突出“龍頭村”的經濟輻射和發展帶動的作用。
同時,發揮村企聯建作用,根據村企優勢互補發展需求,以企帶村,以村助企,推動村企互助共贏,共同發展。玉蟬鎮胡家莊聯村黨委,依托榮華集團,發展田園綜合體及原鄉小鎮,總投資50億,項目預計流轉土地7萬余畝。
在產業聯建方面,聯村黨委針對產業抱團發展需求,在相同產業聚集的村、企業聯合組建產業聯村黨委,實現聯產聯營,提升致富合力。祖庵鎮富民聯村黨委依托重陽宮景區,建立重陽仙菊扶貧產業園,引進茶用、藥用、酒用及食品等深加工類型的400個品種的菊花種植,產業園總規劃300畝,一期占地65畝,累計投資180余萬元,約400個品種,覆蓋20余貧困戶,每戶增加收入6000余元。
“小產業”引領“大發展”
鄠邑區聯村黨委在脫貧攻堅中與“三變”改革聯動,拓展“聯村黨委+農戶+X”模式,吸收農戶特別是貧困戶加入產業發展,以股金分紅、勞務工資、土地流轉費用的形式為農戶創收。
以甘河鎮馬坊片區聯村黨委為例,該區域包含馬坊、躍進、橋尚等9個村,以發展現代苗木花卉產業和鄉村旅游產業為主導,聯合招商,落地企業12家,流轉土地6800畝,種植規模5600畝,大大發揮了資源集約化優勢,促進農民增收。
目前,鄠邑區9個聯村黨委覆蓋行政村42個,覆蓋中小企業近百家,帶動發展草花種植、西瓜、草莓、葡萄產業、果木種植、重陽仙菊等特色產業,帶動聯村轄區內12.3萬人入股、就業、增收,覆蓋貧困戶400余戶,實現了抱團發展共同致富。
記者獲悉,目前全市9個區縣(開發區)48個聯村黨委,覆蓋206個村(貧困村52個),帶動14274名農民致富增收。(來源:西安日報 記者 龐樂)







