太白縣地處秦嶺腹地，位于陜西省西部，寶雞市東南，因境內秦嶺主峰太白山而得名。全縣總面積2780平方公里，轄7鎮66個行政村，總人口5.2萬人。太白縣有54個貧困村，去年已有749戶2777人實現脫貧，現有貧困人口2166戶6586人。
近年來，太白縣健康扶貧工作堅持政府主導、部門協同、社會參與、綜合施策的工作思路，確保貧困人口“健康有人管、患病有人治、治病有保障”，有效地解決了因病致貧、因病返貧問題。
完善制度 精準施策
太白縣現有因病致貧戶723戶2574人，其中患病800人，占全縣貧困戶的24.8%，患病人口占貧困人口的8.54%。太白縣委、縣政府高度重視和支持健康扶貧工作，將健康扶貧工作納入全縣脫貧攻堅目標考核管理體系，成立由縣政府縣長任組長、分管副縣長任副組長，縣衛計、民政、財政、人社等相關部門為成員的健康扶貧工作領導小組，明確各自職責和分工，確保責任落實。
由縣政府主管縣長牽頭，建立健康扶貧工作聯席會議制度，今年先后8次召開聯席會議，統籌協調衛計、財政、民政、人社、財險公司等部門落實健康扶貧各項政策，形成攻堅合力。
太白縣衛計局黨委將健康扶貧工作作為衛計工作首要任務，成立工作領導小組，不斷調整充實工作力量，先后30余次召開黨委會、專題部署會、工作推進會，認真謀劃研究，建立班子成員分鎮包抓責任制，切實加強工作指導和督導，強力推動健康扶貧各項政策措施落地見效。由衛計局班子成員分別牽頭，建立5個健康扶貧督查組，不定期深入各鎮、各醫療機構開展督查檢查，圍繞重點工作和任務，堅持按季度對各醫療機構健康扶貧工作開展情況進行點評通報，督促落實責任和改進工作，實現追趕超越。
為推動健康扶貧任務落實，太白縣實施精準識別、精準摸排、精心宣傳、精準簽約、精準施治、精準服務、精準落實、精準整改等八項舉措，確保貧困戶搭上健康扶貧快車。
構筑“5+1”健康政策體系
在嚴格落實新農合、大病醫療保險、民政醫療救助政策的基礎上，太白縣委、縣政府精心謀劃，加大投入，創新舉措，出臺硬措施，構筑起“5+1”健康扶貧政策體系，即農村新型合作醫療、大病醫療保險、商業醫療保險、民政醫療救助、健康扶貧基金“五道防線”和門診費救助。
一是全面落實貧困戶商業補充醫療保險政策。太白縣財政按人均60元為建檔立卡貧困戶購買商業補充醫療保險，與大病醫療保險緊密銜接，剩余合規費用按60%比例報銷。二是設立健康扶貧基金。縣政府投入200萬元作為兜底保障基金，封閉運行、滾動發展。太白縣衛計局聯合縣統戰部、工商聯向全社會發出倡議，組織商會、企業、愛心人士等42家單位和個人愛心募捐36.7萬元，累計籌集健康扶貧基金258.7萬元。三是設立門診醫療救助基金。針對門診醫療負擔重問題，縣政府投入100萬元，建立貧困人口和非貧困人口門診醫療救助制度，與新農合、大病醫療保險、商業醫療保險、民政救助、健康扶貧基金五道住院保障防線疊加，共同降低貧困人口住院和門診醫療負擔，確保健康扶貧工作全力推進。
同時，太白縣暢通貧困人口就醫綠色通道，深入實施“五免一降三提高三辦法”（五免：貧困人口免繳個人參合費用，鎮衛生院減免新農合住院起付線，各級醫療機構免交住院押金，縣級醫院門診就醫免掛號費、診察費，一般診療費在門診統籌個人賬戶總額內由新農合全額報銷；一降：大病醫療保險起付線降至3000元；三提高：在縣級以上醫療機構住院新農合報銷比例提高10%，新農合門診特殊慢性病報銷封頂線提高20%，食管癌等11種大病醫療保險報銷比例提高5%；三辦法：貧困人口商業醫療保險實施辦法，健康扶貧基金管理辦法，貧困人口和非貧困人口門診醫療救助辦法），將9363名貧困人口信息在新農合信息系統進行標識，落實貧困人口先診療后付費和“一站式”即時結算制度，全縣各醫療機構“一站式”報銷窗口覆蓋率100%。
健康扶貧顯成效
今年以來，貧困戶看病就醫費用經“5+1”健康扶貧報銷后，個人負擔費用明顯減輕。截至11月底，全縣健康扶貧共計報銷救助貧困人口16346人次1023.02萬元。其中新農合報銷14618人次814.46萬元（住院報銷2049人次679.33萬元，門診統籌報銷10142人次28.47萬元），提高比例后多報銷78.06萬元（住院多報銷76.86萬元，門診統籌多報銷1.2萬元）；大病醫療保險報銷368人次60.15萬元；商業醫療保險報銷130人次34.9萬元；民政醫療救助857人次79.96萬元；健康扶貧基金報銷373人次21.72萬元；農村貧困人口2015年、2016年度門診醫療費用救助115人次11.79萬元。累計為全縣貧困人口減輕醫療負擔286.58萬元。
太白縣廣大醫務人員在群眾居住分散、交通不便的情況下，主動克服困難，犧牲節假日，持續不斷地進村入戶，開展健康扶貧政策宣講、一對一貼心醫療服務，為群眾提供全方位的健康保障，投入55.6萬元，開展送醫送藥送服務活動，落實健康扶貧各項報銷政策，廣大醫務人員重服務、真服務的形象深深地印在了群眾心中，“白衣天使”成為脫貧攻堅路上的一道靚麗風景，進一步拉近了衛計干部與群眾的距離，增進了感情，群眾對健康扶貧的認同感和認可度不斷增進，滿意度持續上升。
