西部網(wǎng)訊（陜西廣播電視臺(tái)《今日點(diǎn)擊》 記者 朱海波）人們常說(shuō)：要想富，先修路。可是在商洛市商州區(qū)夜村鎮(zhèn)，一座國(guó)家投資300多萬(wàn)元建設(shè)的跨河大橋已經(jīng)修好快一年了，但至今卻仍然無(wú)法使用，導(dǎo)致群眾出行困難。這到底是什么原因呢？
在商州區(qū)夜村鎮(zhèn)李河灘村新修的這座大橋現(xiàn)場(chǎng)，看到記者在橋頭拍攝，一些村民便圍了上來(lái)。說(shuō)起這座新橋長(zhǎng)時(shí)間不能通行的事，一些村民的情緒顯得非常激動(dòng)。
商州區(qū)夜村鎮(zhèn)李家灘村村民：“這就屬于是土霸，國(guó)家建這大橋花幾百萬(wàn)都修好了，為啥這給人弄不通，說(shuō)是要多錢(qián)要多錢(qián)，你看栽下這些樹(shù)像話(huà)不像話(huà)。”
村民：“地權(quán)屬于集體所有制，無(wú)非叫你經(jīng)營(yíng)著呢，你把這給霸占住了，到底屬于你的還是集體的？集體修個(gè)路你都擋住了。”
村民們說(shuō)，以前他們過(guò)河主要是走村西的一座鐵索橋，由于這座鐵索橋年代太久，已經(jīng)成了一座危橋，所以區(qū)政府于2016年11月開(kāi)工修建了這座新橋。這座大橋跨越丹江，河的北邊是李河灘村，南邊是陳巷村，可以解決河兩岸近四千人的出行問(wèn)題。然而2017年8月新橋完工后，由于大橋南岸引線(xiàn)的土地問(wèn)題難以解決，便一直擱置到了現(xiàn)在。
村民：“那屬于陳巷村的新修地，現(xiàn)在承包個(gè)人了，承包下之后又把這承包給電力公司，現(xiàn)在那個(gè)工程完成了，人家（電力部門(mén)）把啥都拆除了。”
村民們說(shuō)，計(jì)劃修建大橋引線(xiàn)的土地原本屬于陳巷村。幾年前，陳巷村把這塊土地租賃給了個(gè)人，隨后，租賃人又將土地租賃給了電力部門(mén)作為施工的臨時(shí)用地。在電力部門(mén)的工程完工之后，區(qū)交通局和鎮(zhèn)政府想?yún)f(xié)調(diào)這片土地用作大橋的引線(xiàn)，但一直沒(méi)有協(xié)調(diào)到位。于是，有群眾便在這塊土地的旁邊修了一條便道，供行人和車(chē)輛出行，但是，今年開(kāi)春時(shí)這條便道也被租賃人阻斷了。
村民：“人家把這栽成樹(shù)，擋路占地要錢(qián)呢，你從這走，把我的樹(shù)碰了，我可以問(wèn)你要一千元兩千元，是這個(gè)意思。”
鐵索橋成了危橋不能走，新建的橋便道又栽上了樹(shù)苗，村民們的車(chē)輛要到河的對(duì)岸，只好從五公里外的丹鳳縣境內(nèi)繞行，而行人和摩托車(chē)只好走這條一米寬的臨時(shí)小路。村民代建衛(wèi)一直做藥材生意，提起引線(xiàn)沒(méi)有修通的事就非常生氣，因?yàn)樗目蛻?hù)大多是外省的，建好的大橋不能通行對(duì)生意影響很大。
代建衛(wèi)：“每次叫車(chē)都是繞一圈。”
外地客商：“有的時(shí)候晚上裝車(chē)不方便，還要找路。”
那么，是不是村民們所說(shuō)的，因?yàn)檎鞯貑?wèn)題導(dǎo)致大橋引線(xiàn)遲遲不能修建呢？記者來(lái)到商州區(qū)交通運(yùn)輸局了解情況。葉小平副局長(zhǎng)告訴記者，原因的確是引線(xiàn)的征地工作沒(méi)有到位。
記者：“建橋時(shí)侯和土地所有者協(xié)調(diào)了嗎？ ”
葉小平：“協(xié)調(diào)過(guò)來(lái)了。”
記者：“當(dāng)時(shí)協(xié)調(diào)是啥情況？”
葉小平：“當(dāng)時(shí)協(xié)調(diào)就有困難，最后咱沒(méi)有協(xié)調(diào)下去，先把主橋建起，建起之后然后再協(xié)調(diào)引線(xiàn)問(wèn)題，在建橋之前咱引線(xiàn)這塊是一片平地，但是在建橋的過(guò)程中合作社為了使用把這一塊墊起來(lái)了，墊的高度是四到五米這個(gè)范圍。”
據(jù)介紹，新建的大橋由區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)實(shí)施，全長(zhǎng)98米，寬7.5米，總投資303萬(wàn)元。就在大橋引線(xiàn)土地沒(méi)有協(xié)調(diào)好的情況下，該塊土地的承包人以老龍山農(nóng)民種植專(zhuān)業(yè)合作社的名義在土地上進(jìn)行填土墊地，當(dāng)時(shí)的場(chǎng)景就是，這邊趕工期建橋，那邊加緊在大橋所規(guī)劃的引線(xiàn)位置填土墊地。那么，既然已經(jīng)規(guī)劃為大橋引線(xiàn)，當(dāng)時(shí)相關(guān)部門(mén)為什么就沒(méi)有制止填土墊地的行為呢？
葉小平：“最主要的原因是對(duì)人家這塊土地合作社怎么使用？咱交通部門(mén)不了解情況。”
那么，這片土地的承包者為什么要在大橋修建之時(shí)急著填土墊地？在填土墊地時(shí)，有沒(méi)有得到相關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)或同意呢？
土地承包者劉立豹：“這片地主要是用于是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，既加工又辦公的地方。這一天預(yù)算總體下來(lái)就花了70多萬(wàn)塊錢(qián)。”
記者：“你墊這地時(shí)哪些部門(mén)給你批手續(xù)了？允許你墊了？”
劉立豹：“哪個(gè)部門(mén)現(xiàn)在還沒(méi)有批呢。”
劉立豹說(shuō)，他承包這片地之前，這里的地勢(shì)比較低，所以他花費(fèi)了不少人力和財(cái)力將其墊高，最后形成現(xiàn)在這個(gè)樣子。調(diào)查中記者了解到，除了這片土地的承包者阻擋大橋引線(xiàn)建設(shè)之外，這片土地的所有者，也就是陳巷村的村民也在爭(zhēng)取多獲得土地賠償。
陳巷村村民代表：“希望政府給我賠的時(shí)候比別的地稍微高一點(diǎn)，這地現(xiàn)在就值錢(qián)了。”
解說(shuō)：陳巷村的村民認(rèn)為，這塊地以前是水澆地，品質(zhì)較好，加上現(xiàn)在的承包人將其墊高之后，商業(yè)價(jià)值就更高了。
商州區(qū)夜村鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)郭向東：“咱是按國(guó)家正常的標(biāo)準(zhǔn)。像土地價(jià)格的話(huà)，咱就按片區(qū)價(jià)執(zhí)行，按照公益項(xiàng)目，這一畝地也就是三萬(wàn)多塊錢(qián)，但是按片區(qū)價(jià)的話(huà)就是略高于公益項(xiàng)目?jī)r(jià)，就是一畝地四萬(wàn)多塊錢(qián)。”
記者：“老百姓不同意？”
郭向東：“老百姓對(duì)這個(gè)價(jià)格還有異議，這下來(lái)之后我們還需再要做大量的工作。”
記者采訪(fǎng)時(shí)，商州區(qū)交通局表示，他們目前準(zhǔn)備先做一些前期工作，但當(dāng)工作人員正準(zhǔn)備放線(xiàn)測(cè)量，并讓土地承包者拆除現(xiàn)場(chǎng)的圍欄時(shí)，又被這土地的所有者和承包者擋住了。
陜西省委黨校法學(xué)研究室杜宏寵教授：“在這個(gè)事件里面，我們認(rèn)為，作為國(guó)家的有關(guān)部門(mén)，在征收土地的時(shí)候，應(yīng)該嚴(yán)格的在法律框架之內(nèi)來(lái)進(jìn)行。比如說(shuō)符合法律的程序，符合法律的標(biāo)準(zhǔn)，那么作為農(nóng)民，也應(yīng)必須意識(shí)到，我們是農(nóng)村的集體土地，也必須在法律框架之內(nèi)，只能是按照國(guó)家法律以及陜西省委省政府，所確定的當(dāng)?shù)氐牡貎r(jià)，來(lái)索求相關(guān)的補(bǔ)償。如果明確的超過(guò)了法律的規(guī)定，或者說(shuō)陜西省政府規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的話(huà)，那么這種補(bǔ)償要求肯定是得不到法律的支持的。所以說(shuō)希望當(dāng)?shù)氐恼瑧?yīng)該全心全意的為人民服務(wù)，拿出工作效率，拿出誠(chéng)意，在法律的框架之內(nèi)，盡快督促有關(guān)部門(mén)拿出一個(gè)合理的方案，以督促道路盡快通車(chē)。”
一個(gè)本來(lái)服務(wù)于村民的大橋項(xiàng)目，為什么在土地上就卡了殼呢？在此，我們期望各方應(yīng)該從大局出發(fā)，依法依規(guī)盡快協(xié)商，以達(dá)成一致意見(jiàn)，讓新橋引線(xiàn)早日修通，方便大家的出行。
