本報(bào)報(bào)道了《拼車(chē)回家過(guò)年遭遇尷尬》引起市民熱議，有市民反映：“火車(chē)票不好買(mǎi)，拼個(gè)車(chē)都不行嗎？”盡管交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司副司長(zhǎng)王水平明確表態(tài)，只要不以盈利為目的，交通部支持春運(yùn)期間互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)推出的“拼車(chē)回家”。但對(duì)于春運(yùn)期間的拼車(chē)行為，是否以“盈利為目的”，究竟該如何界定？
收費(fèi)不是主要判斷依據(jù)
西安市交通運(yùn)輸管理處稽查科副科長(zhǎng)楊萌告訴記者，目前對(duì)于拼車(chē)行為，沒(méi)有明確的法律定義，因此很難界定，在處理過(guò)程中，不能簡(jiǎn)單的從是否收費(fèi)方面“一刀切”的認(rèn)定是不是屬于非法營(yíng)運(yùn)。“我們一般會(huì)根據(jù)當(dāng)事人和乘客的說(shuō)法來(lái)判斷，如果是乘客投訴，那就很有可能是非法營(yíng)運(yùn)。”
“拼車(chē)不是做公益，坐別人車(chē)，給人家點(diǎn)油錢(qián)，再正常不過(guò)了吧。”不少市民反映，如果收費(fèi)就認(rèn)為是以盈利為目的，太不合情理。
楊萌介紹，對(duì)于非法營(yíng)運(yùn)的認(rèn)定，是否收費(fèi)并不是主要的依據(jù)，而是根據(jù)其他兩個(gè)方面判斷，“一個(gè)是出行線路是否相同及司機(jī)本人的出行意愿，這方面可以根據(jù)視頻證據(jù)。”假如司機(jī)跟乘客完全不順路，那捎人的說(shuō)法顯然不能成立。
“再一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是，是否隨意拼車(chē)。一般來(lái)講，網(wǎng)上發(fā)布信息的車(chē)主都有自己的出行計(jì)劃，會(huì)提前定好行程，包括哪一天出發(fā)、經(jīng)過(guò)什么地方，甚至對(duì)乘客的性別、是否會(huì)開(kāi)車(chē)、是否抽煙等有要求，而不是臨時(shí)隨意送陌生人回家。”楊萌說(shuō)，這兩點(diǎn)確定之后，收費(fèi)是分?jǐn)偝杀具€是賺取利潤(rùn)就很好確定了，并不是一定要從具體金額上界定。
日常拼車(chē)跟春運(yùn)拼車(chē)不一樣
記者乘坐順風(fēng)車(chē)，通過(guò)跟幾位司機(jī)聊天時(shí)發(fā)現(xiàn)，的確有司機(jī)不是“出去辦事，順路捎上你”，而是“閑著沒(méi)事，出來(lái)跑一下掙點(diǎn)外快”。對(duì)此，楊萌告訴記者，這種行為肯定屬于非法營(yíng)運(yùn)，但對(duì)其管理處罰歸出租車(chē)管理處。記者了解到，這一方面，目前西安市依據(jù)的是《西安市出租汽車(chē)管理?xiàng)l例》，對(duì)于非法營(yíng)運(yùn)的處罰是1萬(wàn)-5萬(wàn)元。
建議簽訂拼車(chē)協(xié)議
可以看到，目前交通部支持的是“春運(yùn)期間互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)推出的‘拼車(chē)回家’”，而非日常上下班的拼車(chē)行為。但無(wú)論哪種行為，不僅對(duì)于車(chē)主和拼客都是好事，同時(shí)還能緩解城市交通，改善生態(tài)環(huán)境。不過(guò)，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)拼車(chē)中存在的安全隱患，楊萌建議，無(wú)論是哪種拼車(chē)，都最好簽訂拼車(chē)協(xié)議，一旦出現(xiàn)事故或糾紛，認(rèn)定責(zé)任就方便些。楊萌提醒市民，出行前一定要互相核實(shí)對(duì)方身份信息，確保安全。
本報(bào)記者文晨
（編輯：wsx0184）
