商南縣十里坪鎮(zhèn)“七步工作法”落實(shí)人盯人防搶撤工作機(jī)制

　　為堅(jiān)決夯實(shí)防汛救災(zāi)的政治責(zé)任，樹立防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的安全意識，守住安全度汛底線，確保不出現(xiàn)人員傷亡，十里坪鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，探索推行“七步工作法”，扎實(shí)落實(shí)人盯人防搶撤工作機(jī)制。

　　成立指揮機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立了由黨委書記任政委、鎮(zhèn)長任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮，其他班子成員、包村領(lǐng)導(dǎo)為成員的一線指揮部，指導(dǎo)各村組建以包村領(lǐng)導(dǎo)為指導(dǎo)員、村支部書記為總指揮，村委會成員、駐村工作隊(duì)、包村干部、各組組長、部分黨員為成員的前線指揮部，實(shí)行鎮(zhèn)村聯(lián)動、雙線推進(jìn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，并引導(dǎo)鎮(zhèn)村干部、轄區(qū)企業(yè)、黨員群眾，充分先鋒模范帶頭作用，積極參與聯(lián)戶包抓，全面筑牢人盯人防搶撤工作組織“堡壘”。

　　做好人員摸排，據(jù)實(shí)分析研判。督促村組干部對轄區(qū)內(nèi)河道、滑坡體、等重點(diǎn)部位進(jìn)行隱患排查和日常監(jiān)測，分片分組繪制全村農(nóng)戶點(diǎn)位圖，標(biāo)注農(nóng)房、橋梁、河道、滑坡點(diǎn)、低洼地帶、危險(xiǎn)區(qū)、土房戶等主要信息，摸清全村需撤離人員底數(shù)，并對撤離人員進(jìn)行分類造冊，做到底子清、情況明，始終對全村情況做到心中有數(shù)、腦中有路。

　　實(shí)施干部結(jié)對，組建包抓體系。所有需撤離人員按區(qū)域科學(xué)劃分，原則上按照每名干部聯(lián)系不超過10戶、青壯年黨員群眾、村級公益崗聯(lián)系不超過6戶的標(biāo)準(zhǔn)，與所有在家常住群眾進(jìn)行結(jié)對聯(lián)系，由村委會通過集中培訓(xùn)、分片入戶等方式開展防汛撤離培訓(xùn)，由結(jié)對干部與群眾進(jìn)行及時(shí)溝通，廣泛宣傳防汛防災(zāi)常識，增強(qiáng)群眾自救互救意識，引導(dǎo)群眾及時(shí)關(guān)注氣象信息，及時(shí)開展避險(xiǎn)自救。

　　搭建信息平臺，實(shí)行網(wǎng)格管理。包聯(lián)干部上門與戶主協(xié)商溝通，互留電話，建立微信群，動態(tài)掌握包聯(lián)戶的具體情況，特別是人員結(jié)構(gòu)，是否有老人、小孩兒、殘疾人等具體情況，及時(shí)通過電話、微信群等途徑傳遞氣象信息，保持通訊暢通。根據(jù)分組、包聯(lián)情況，統(tǒng)一實(shí)行“人盯人防搶撤”網(wǎng)格管理，并將網(wǎng)格圖在村醒目地段張貼公示，做好宣傳，切實(shí)保證所有群眾在出現(xiàn)災(zāi)情的第一時(shí)間按照預(yù)定路線有效撤離到位。

　　科學(xué)制定路線，安全實(shí)施撤離。按照科學(xué)合理、片區(qū)集中、重點(diǎn)關(guān)注的原則，充分發(fā)動村組干部入戶了解情況，針對每一戶的具體情況，以不過橋、不涉水、路途近、遠(yuǎn)離滑坡點(diǎn)的原則，合理選擇撤離地點(diǎn)、安置地點(diǎn)，科學(xué)制定撤離路線，并就相關(guān)情況通過公示公告、電話傳達(dá)、微信傳遞等形式，及時(shí)傳達(dá)給每家每戶，確保所有群眾在汛情來臨能前安全進(jìn)行撤離。

　　堅(jiān)持因戶施策，分批實(shí)施撤離。指導(dǎo)各村對村域所有常住農(nóng)戶進(jìn)行分析研判，按照一二三標(biāo)準(zhǔn)戶分三類，分批次分重點(diǎn)進(jìn)行撤離。一類人員包括受滑坡體威脅戶、地勢低洼戶、河邊戶、土房戶、殘疾戶等威脅系數(shù)高的戶，此類戶在汛情來臨時(shí)第一批撤離；二類戶包括交通偏遠(yuǎn)戶、無壯勞力戶等威脅系數(shù)一般的戶，此類戶在汛情來臨時(shí)進(jìn)行第二批撤離；三類戶包括地勢平坦戶、村部附近的戶及威脅系數(shù)低的戶，此類戶在汛情來臨時(shí)進(jìn)行第三批撤離。通過分區(qū)劃分、分類撤離，切實(shí)減輕鎮(zhèn)村災(zāi)情救援壓力，保障所有群眾都能得到安全救援。

　　完善防汛預(yù)案，建立長效機(jī)制。及時(shí)總結(jié)前期防汛演練的工作經(jīng)驗(yàn)，將“人盯人防搶撤”工作納入鎮(zhèn)村防汛應(yīng)急預(yù)案，找準(zhǔn)問題、分析不足，在完善工作機(jī)制、落實(shí)科學(xué)舉措的同時(shí)，著力構(gòu)建制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的“人盯人”防搶撤工作機(jī)制，指導(dǎo)鎮(zhèn)村上下合力構(gòu)建“織密一張網(wǎng)、同下一盤棋”的聯(lián)動體系，扎實(shí)有序做好防汛防災(zāi)各項(xiàng)工作。