“大美榆陽”美在哪
生態興則文明興,生態衰則文明衰。陜西省榆林市榆陽區作為陜北國家級能化基地核心板塊,在全面加強能化基地生態文明建設的基礎上,大力發展現代農業和文化旅游,成為全國農村產權制度改革和一二三產融合示范區,為煤化工資源型城市和綠色生態型城市并駕齊驅比翼發展探索出有益路徑。
2013年以來,榆陽區以省級貧困村趙家峁為試點,大膽探索農村集體產權制度改革促脫貧攻堅,以合作社土地制度改革為引爆點,統籌推進“三權分置、三變改革、三條路徑、三產融合”工作,堪稱繼“小崗村”土地承包責任制后的農村土地的“第三次革命”。



“五個堅持”形成“榆陽模式”
堅持黨建引領與領導帶頭相結合,保障改革行穩致遠。堅持解放思想與實事求是有機統一,打開改革思想大門。堅持敢于擔當與守住底線同向發力,加快改革落地生根。堅持制度設計與基層探索良性互動,凝聚改革強大合力。堅持產權改革與產業融合一體推進,確保改革生機活力。產改結合,村集體經濟呈現新經濟增長點,展示了改革的生命活力。
目前,全區成立409個村組集體經濟組織,21個鄉鎮(涉農街道)股份經濟合作聯合總社。2019年,全區262個村集體經濟組織收益達2.5億元,貧困發生率下降到0.52%。“榆陽模式”成為全國首批實現整體脫貧、百村示范、全區推進的先進典型,也成為全國特別是中西部地區鄉村振興的實驗田。


踐行“兩山”理論
文旅產業迎來跨越式發展,著名旅游目的地形態基本形成。榆陽區踐行中央領導人生態文明思想,遵循“綠水青山就是金山銀山”理念,正確處理資源開發與生態環保的關系,鞏固70年“北治沙、南治土、齊治水”全域生態治理成果,落實國家三北防護林建設、黃土高原大綠化、黃河流域和長城沿線生態建設等重大戰略,統籌推進“山水林田湖草”綜合治理,開創了黃土高原生態綠色發展的新局面。
隨著綠色生態環境的改善,著名旅游目的地格局基本形成。陜北民歌博物館已經成為對外展示陜北文化的新窗口,補浪河女子民兵治沙連教育基地成為榆林乃至全國治沙歷史、治沙精神的經典名片,張季鸞紀念館、鄧寶珊將軍紀念館、麻黃梁黃土地質公園、榆林野生動物園和夫子廟“五館一中心”等一批精品文化工程,成為全國有影響力的文化名片。
每年舉辦的中國農民豐收節、鄉村溜溜音樂節、大漠汽車越野賽、風箏音樂節等100多項“大美榆陽”文化旅游系列活動推陳出新,異彩紛呈。趙家峁“老家記憶”、孟家灣草灘風情、紅石橋樂沙戲水、白舍牛灘田園綜合體等一大批鄉村旅游景區蓬勃發展。2020年,全區共接待旅客895.48 萬人次,實現旅游綜合收入35.728 億元。



“五區”布局全域
生態特色突出、生態文明和產業系統綜合構建迭代升級。獨具特色的旅游目的地格局基本成形,黃土風情旅游區、農耕文化旅游區、古城文化旅游區等異彩紛呈,一二三產融合的完整生態產業,成為黃河流域生態保護和高質量發展排頭兵和示范區——榆陽模式的綠色發展之路正引起更多關注的目光。
以綠色理念創新驅動、在生態修復大保護基礎上推進鄉村振興,把綠色生態資源作為綠色經濟要素,創新三產融合的文旅產業集群建設,走出了黃河流域干旱半干旱地區生態保護與高質量發展的標桿樣板的榆陽模式,如今已是“四十年前看小崗、新時代里看榆陽”的一道鄉村振興亮麗的風景線。
今天,當我們踏上這片黃土高原與毛烏素沙漠接壤的土地時眼前一亮,往日的“北風天天吼,日日沙南移……風挾黃沙刮四季,百里無一人家”的塞北,如今已是“樹網成林,綠波無邊,花艷果甜”的塞北江南,一掃“羌笛何須怨楊柳,春風不度玉門關”的歷史。告知詩人王之渙,如今已是“漫天黃沙今已去,春風楊柳綠山川”。
(茅笛 張溁 李拴 )
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