榆林出租車停運(yùn)

從7月2日早上6點(diǎn)起，一場因黑車泛濫引發(fā)的出租停運(yùn)開始，榆林近百輛出租車聚集在火車站、城北客運(yùn)站等人群密集地，當(dāng)天下午3點(diǎn)左右，全市1001輛出租車基本停運(yùn)。繼去年10月抵制“黑車”停運(yùn)后，榆林出租司機(jī)再次集體停運(yùn)。一周時(shí)間過去了，出租車停運(yùn)風(fēng)波卻還在繼續(xù)。出租車為何集體停運(yùn)，問題的癥結(jié)在什么地方？

事件： 榆林出租車停運(yùn) 市民連續(xù)多天無車可打

榆林市城區(qū)“黑車”泛濫的哥集體停運(yùn)

榆林市城區(qū)“黑車”泛濫百余的哥集體停運(yùn)

7月2日上午，榆林城區(qū)百余輛出租車停在火車站及客運(yùn)北站附近，從業(yè)人員集體停運(yùn)以抗議普戶搶客，導(dǎo)致不少市民打車?yán)щy。

榆林城區(qū)出租車停運(yùn)第6天日均運(yùn)營量50余輛

榆林出租車集體停運(yùn)的第6天，已有超過940輛出租車停運(yùn)，給市民的出行帶來很大不便。榆林市交通局和榆林市城市客運(yùn)管理辦公室表示正在積極處理停運(yùn)事件，截至目前，已查扣非法營運(yùn)車輛91輛，接下來還會加大力度查處非法營運(yùn)車輛。

榆林1000輛出租車停運(yùn) 市民連續(xù)7天無車可打

這次停運(yùn)事件發(fā)生后，榆林市城客辦迅速展開了一次打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)行動，查獲91輛非法營運(yùn)車輛，但如何從源頭上根治這個(gè)頑疾，一些出租車司機(jī)建議，在加大打擊力度的同時(shí)，也要給殘疾人提供就業(yè)崗位，疏堵結(jié)合。

事由： 黑出租非法載客泛濫

榆林市出租車司機(jī)任師傅說，停運(yùn)原因就是榆林城的非法黑車，前兩年一個(gè)班8小時(shí)能掙300元，而如今跑一天只能掙100元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，榆林市區(qū)共有出租車1001輛，但非法營運(yùn)的“黑車”就有350輛左右。這些車多以“殘疾人”名義不掛牌照，車況普遍較差。榆林市城客辦、交警等相關(guān)部門多次開展打擊行動，但收效甚微…【詳情】

榆林市區(qū)目前究竟有多少非法運(yùn)營的黑出租，出租車管理部門也沒有具體數(shù)字。城市客運(yùn)管理辦公室的工作人員稱，黑出租非法運(yùn)營沒有嚴(yán)格界定，很多私家車偶爾在路上捎個(gè)人，按規(guī)定是不允許的。榆林黑出租的問題在于這類現(xiàn)象普遍存在…【詳情】

來自出租車管理部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，僅今年前半年，該部門扣押的非法運(yùn)營車輛就達(dá)數(shù)百輛。在一個(gè)足球場大小的露天車庫里，滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)赝７胖耸噍v非法運(yùn)營的車輛。管理部門的張隊(duì)長介紹說：“這些車輛都是專業(yè)進(jìn)行非法運(yùn)營的。”這些車輛什么牌子的都有，不僅有價(jià)格便宜的一些國產(chǎn)小品牌車輛，也有大品牌的私家車也赫然在內(nèi)…【詳情】

黑出租猖獗執(zhí)法者遭“打砸搶”

難題： 執(zhí)法者陷執(zhí)法困境

問題多任務(wù)重
榆林市區(qū)的黑出租從業(yè)者，基本上都有“殘疾證”，即使本人沒有殘疾證，其親屬或者子女也都手持殘疾證，“持證上崗”。按照政策，殘疾人根本無法獲得駕駛資格。一般情況下，對于真正的殘疾人士，執(zhí)法部門一般都能做到網(wǎng)開一面，除扣車之外，警告他們不得再進(jìn)行非法運(yùn)營之外，加上一部分罰款。這部分罰款根本不足以遏制瘋狂發(fā)展的“殘疾人士”駕駛黑出租車。而且，一旦執(zhí)法部門對這部分司機(jī)實(shí)施處罰或者扣車，這些人士就圍攻執(zhí)法部門辦公大樓，甚至上演“打砸搶”。幾乎每個(gè)月都要有一部分黑出租車司機(jī)與執(zhí)法人員發(fā)生沖突，工作人員遭遇毆打和推搡再正常不過了。【詳情】

市民配合度低
一位執(zhí)法人員告訴記者，在查黑車時(shí)，“市民們配合度很低。盡管他們也認(rèn)為黑出租車不正規(guī)，不安全。但是他們不配合執(zhí)法，反而對黑出租的運(yùn)營起到一定的推波助瀾的作用。”該工作人員介紹，一方面市民們批評執(zhí)法不力，另一方面又不以身作則，不拒絕黑出租，在遇到執(zhí)法人員執(zhí)法的時(shí)候，不出面作證，甚至對于引發(fā)的執(zhí)法沖突，看熱鬧、瞎起哄。【詳情】

取證難
對執(zhí)法部門來說，車輛是否涉嫌非法運(yùn)營，取證艱難。必須有清晰的錄像，而這個(gè)錄像必須從上車到下車，最關(guān)鍵的是要獲得付費(fèi)的證據(jù)，一個(gè)環(huán)節(jié)沒有獲得，都沒辦法證明車輛涉嫌非法運(yùn)營。而很多取證不完整，需要市民作證的時(shí)候，市民往往不予配合。而在網(wǎng)絡(luò)上，榆林的市民紛紛抨擊當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門監(jiān)管不力，批評地大義凜然。
即使證據(jù)確鑿，這些真真假假的殘疾人士也不會一味就范，他們往往坐在車內(nèi)不下車，且揚(yáng)言是殘疾人士，只要碰他，出現(xiàn)任何后果，醫(yī)藥費(fèi)由執(zhí)法部門負(fù)責(zé)。在沖突中，執(zhí)法人員甚至不敢攔擋擊打在他們身上的棍棒，一旦抬手，就有人立即躺倒在地上，喊叫著“執(zhí)法人員打人了”這樣的口號。【詳情】

障礙人士在辦公室門前集合追討車輛

榆林城市客運(yùn)管理辦公室被相關(guān)人員打砸

解決：; 各方支招

如今，出租車司機(jī)們認(rèn)為，停運(yùn)是表達(dá)訴求的不錯(cuò)選擇，可停運(yùn)是否合法呢？對此，陜西恒達(dá)律師事務(wù)所律師范欽認(rèn)為，被許可人客運(yùn)經(jīng)營者以及客運(yùn)從業(yè)人員，都有連續(xù)服務(wù)的義務(wù)，榆林出租的停運(yùn)者可能存在某種合理訴求，但這些合理性不能成為其停運(yùn)的必然理由……【詳情】

黑車為何屢禁不止？

黑車為何屢禁不止？在長安大學(xué)公路學(xué)院交通工程研究所教授王建軍看來，主要有三點(diǎn)：一是民眾對黑車太寬容，對黑車帶來的危害認(rèn)識不足；二是市民對正規(guī)客運(yùn)經(jīng)營者和從業(yè)人員服務(wù)有不滿意之處；三是公共交通體系不健全。

出租司機(jī)訴求

出租車停運(yùn)，出租司機(jī)提出了六點(diǎn)訴求。其中最主要的就是治理城區(qū)“黑車”泛濫現(xiàn)象。此外還提出，成立出租行業(yè)協(xié)會，以便維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益；建議取消設(shè)立在榆林火車站附近的的哥公司；降低管理服務(wù)費(fèi)用等..【詳情】

黑車司機(jī)：有穩(wěn)定工作能保障生活就不跑黑車

佳縣的“黑車”司機(jī)王師傅是名殘疾人，“殘疾人也需要養(yǎng)家糊口，只要政府能解決我們的生活問題，誰還跑黑車？”王師傅說，自己的兩個(gè)孩子都在上學(xué)，政府每月的50元?dú)埣惭a(bǔ)助根本無濟(jì)于事。王師傅說，“我們的要求其實(shí)很簡單，就是生活下去。”【詳情】

陸續(xù)恢復(fù)正常營運(yùn)

7月2日出租車停運(yùn)后，榆林市城客辦就迅速在榆林城區(qū)開展了一次打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)行動，截至6日晚10時(shí)，共查獲91輛非法營運(yùn)車輛，目前行動還在進(jìn)一步進(jìn)行中。城客辦一工作人員說：“我們對黑車一直在不遺余力地查處，但從實(shí)際執(zhí)法情況來說并不樂觀。近日一直對停運(yùn)的出租車司機(jī)進(jìn)行勸導(dǎo)，希望他們能盡快恢復(fù)營運(yùn)。

連日來，在相關(guān)部門協(xié)調(diào)之下，8日晚已經(jīng)有部分出租車陸續(xù)開始營運(yùn)。..【詳情】

強(qiáng)硬派：嚴(yán)查嚴(yán)扣發(fā)現(xiàn)一輛查處一輛

市民張先生說：“出現(xiàn)罷運(yùn)是有關(guān)部門長期不作為的積攢下來的惡果，如果當(dāng)初就出現(xiàn)一輛查處一輛的話，黑車能有現(xiàn)在這么泛濫？如果沒有人縱容，黑車能有這么猖狂？”張先生說，其實(shí)現(xiàn)在開始治理黑車也不晚，發(fā)現(xiàn)一輛黑車查扣一輛，“不就300多輛黑車嗎？多個(gè)部門配合，交警查涉牌涉證黑車，公安查持假殘疾證司機(jī)，城客辦查出租不規(guī)范行為，我就不信把黑車問題解決不了。”【詳情】

理性派：分類分批處理區(qū)別對待殘疾人

榆林市交警支隊(duì)一名工作人員表示，“處理黑車問題必須分批次，分類處理，具體講就是把一批非殘疾人司機(jī)群體先處理，然后再把一批非榆籍殘疾人遣送回鄉(xiāng)，送交當(dāng)?shù)卣芾怼！庇芰帜壳暗姆欠I運(yùn)司機(jī)群體有很大一部分是在渾水摸魚，拿著假殘疾證冒充殘疾人。其實(shí)在跑黑車的榆林殘疾人不過百人，要解決“黑車”問題，歸根結(jié)底還是要解決“黑車”司機(jī)的吃飯問題。【詳情】

專家：打擊黑車更需完善正規(guī)客運(yùn)服務(wù)

　王建軍建議，打擊黑車不能只使用罰款、扣車等強(qiáng)制性限制的手段，應(yīng)當(dāng)建立全民反對黑車的社會環(huán)境，讓黑車沒有市場。這就要求城市的管理者加快城市公共交通建設(shè)，讓乘客愿意乘坐低價(jià)優(yōu)質(zhì)的公交服務(wù)。另外，還要加強(qiáng)正規(guī)客運(yùn)經(jīng)營者的管理，提高客運(yùn)從業(yè)人員服務(wù)水平，給市民更好的服務(wù)..【詳情】

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