綠色人文·和諧人居·現代田園

　　一個城市的主體意識，是清楚地意識到這座城市的價值、優劣勢，　清醒地意識到自己肩負的歷史責任，明白這座城市該如何發展并提出具體、可行的實現路徑圖。

　　科技上的飛速發展，思想上的自我超越，外部表現總是其內在變化的投射，一座城市給世人印象的轉變，無疑是幾代城市經營者主動求變結成的碩果。西安、陜西乃至中國，在經歷了多次向外取經學習的嘗試和努力之后，在清醒的自我認識和文化主體意識之下，創新觀念、主動求變，改變自身外在形象和內在氣質。而當一個古都在反思、在奮進時，全世界都在觀望。

　　2011年6月，北京。陜西省人民政府聯合國家發改委在國務院新聞辦公室對外發布《西咸新區總體規劃》，將在西安、咸陽兩大城市之間的核心結合地帶建設西咸新區，將近在咫尺的兩大千年古都聯為一體，進而加快西安、咸陽一體化建設。西咸新區橫空出世，提出要建設“現代田園城市”，著力打造田園與城市相融，生態與人文共生的新型城市發展模式。

　　先進的理念需要先進的綱領為指導。2011年9月24日，由國家農業部、陜西省人民政府支持，陜西省西咸新區管委會主辦，西咸新區涇河新城管委會承辦，以“綠色人文·和諧人居·現代田園”為主題的首屆中國現代田園城市高峰論壇在西安隆重舉行。各界專家學者集聚一堂并對現代田園城市的內涵、建設標準、發展路徑等問題進行了深入探討。其間，中國現代田園城市聯盟成立并將總部永久落戶西咸新區涇河新城。

　　2012年8月25日隆重召開的第二屆中國現代田園城市高峰論壇上，國家部委相關領導和國內外專家將以“現代田園·綠色城市”為主題，全方位、多角度探討新型城市與自然生態下的城鄉一體化發展。旨在通過國際化的學術交流與合作，深入研究“現代田園城市”核心內涵并積極吸取世界領先的理論經驗，迅速搭建起中國式“現代田園城市”的理論標準體系，從而支撐引領西咸新區建設，搭建現代田園城市發展的高端智力平臺，達到引領中國現代田園城市發展的愿景，最終與國際接軌共話世界現代田園城市之未來。

　　中國現代田園城市高峰論壇是中國城市發展史上的一個重要標志。在創新城市發展模式，提升城市核心競爭力方面將產生深遠的影響。而就這一點爆發開來，現代田園城市高峰論壇將在創新、綠色、人本、乘數、聚變、城市、品牌、標準八個方面演繹出現代田園城市發展不可估量的聚合效應，將引領中國現代田園城市健康持續發展。

　　創新效應

　　創新城市發展理念，創新城市發展形態，創新城市管理模式。在現代田園城市理念下，西咸新區以“創新城市發展方式”為指導，確立了創新城市布局建設，構筑新型城市空間構架。在致力于打造新型城市發展模式下，西咸新區促進創新型經濟發展，在轉變經濟發展方式上取得實質性突破；強化科技教育創新驅動，形成強大的科技、人才和智力引領發展格局；創新歷史文化保持開發方式，保護傳承優秀歷史文化，突顯城市文化品質；創新城鄉一體化社會管理，實現以人為本、統籌和諧發展以及創新體制機制，激發各類發展要素活力等。

　　綠色效應

　　西咸新區破解城市“攤大餅”的傳統發展模式，以“緊湊的城鎮、開敞的田園”的“大開大合”為發展理念，實現生態與人文的和諧共生。為建設現代田園城市，西咸新區的城市建設始終結合“綠色生態”，基礎設施和生產生活方式也與綠色、低碳理念相融合。在基礎設施建設方面，西咸新區專注于交通便捷和人性化的路網建設，極大程度上杜絕了城市擁堵弊病。利用水能、太陽能、沼氣、水資源再循環等資源，建設低碳環保生態的城市空間。另外，西咸新區將重塑渭河、涇河、灃河三條生態長廊，貫穿綠色廊道于組團之間，同時，發展以生態農業、休閑農業、外向型農業、科技農業為特色的都市農業，建設未來西安國際化大都市的菜籃子基地和現代農業基地。

　　人本效應

　　現代社會，人與自然、人與人、人與自身和諧相融的需求，越來越為社會所推崇，現代田園城市建設理念的提出，是對三者關系的一個重要破題。西咸新區在現代田園城市建設中，始終“以人為本”，把人的存在作為城市的建設核心，共同構筑人性化城市。優美小鎮點綴在城市CBD周邊，營造出優美的田園風光，達到人與自然的相融。公園、綠地、濕地、交通等基礎設施的完善，農民帶著“勞動力資本”和“土地資本”進城后的就業、創業、安居樂業等，是人與社會相融合的體現；完善的社會服務體系，如醫療、教育、養老、文化娛樂等，可滿足民眾自身的居住、生活等各種需求，滿足現代人對新型城市的一種追求和向往。

　　乘數效應

　　建設現代田園城市的關鍵是城鎮化，城鎮化的核心是現代農業。在西咸新區，現代農業不是簡單的農業與現代服務業或創意產業的相加求和，而是“農業×現代服務業”、“農業×創意產業”，讓農業在與現代服務業、創意產業的融合中形成乘數效應。這也是探索田園化、集約化、現代化的新型城市化發展道路。

　　聚變效應

　　現代田園城市建設是城鄉之間優勢資源的優化配置與聚合，是現代城市的資源承載能力、綜合服務優勢與農村田園風光的有機結合。其間，文化、物質高度集聚的城市組團，大開大合的城市空間布局、規模化的現代農業與便捷、安全的現代立體交通，三者的高度融合，必將產生核聚變式的能量爆發，實現跨越式發展。

　　城市效應

　　通過復合型、智能化、立體城市的建設，西咸新區將最終打造理想社會，理想城市。西咸新區建設現代田園城市，最重要的是對生產生活方式的轉變，對生產生活環境的改善，其核心是城鎮化，也就是城鄉一體化。現代田園新城，讓鄉村高度符合城市功能，讓優美的鄉村田園風光流向城市。西咸新區，通過眾多優美小鎮、重點鎮以及現代城市服務體系的建設，實現城市和農村均衡發展，從而消除城鄉二元結構，使農業與城市經濟協同發展。

　　品牌效應

　　建設西咸新區現代田園城市，帶來城市轉型、產業發展、服務業升級，提高了城市建設標準和水平。以生態建設提升城市價值的新思路，改善了大西安的生態環境，拓寬了城市發展空間，提升了城市功能和品位。在西安邁向國際化大都市的征程中，現代田園城市論壇是一次具有里程碑意義的盛會，對西安和周邊區域的發展將起到助推器的作用，對城市整體結構將產生積極深遠的影響。

　　標準效應

　　“一流組織做標準”。在西咸新區涇河新城，來自北大、農業部的專家們創造性的確定了田、園、城的空間比例，制定了《現代田園城市建設標準》，為現代田園城市給出了137條重要考量指標，得到了國內外同行的高度認可。此外，西咸新區涇河新城以“文化發展綱要”的形式為田園城市的視覺識別，城市色彩規范建立了美學標準體系。有關專家認為，涇河新城在上述領域的探索，不僅是圍繞現代田園城市的“涇河標準”，也將成為“國家標準”乃至國際標準。以現代田園城市為品牌，第二屆中國現代田園城市高峰論壇的舉辦，讓世界再次關注西咸新區、聚焦西咸新區。西咸新區優化城市空間布局，提高國際化大都市承載能力的步伐也在加快。舉辦第二屆中國現代田園城市高峰論壇，必將使西安在西部國際交流中心的地位進一步突出，使“現代田園·綠色城市”的城市建設效應更加具體、豐富。