成渝兩地得益于鐵路交通的快速發展，時空距離不斷地縮短并且變得越發通達。1949年至今，從時速40公里的蒸汽機車，到時速突破200的和諧 號動車組，再到即將開通350公里時速G動車。成渝雙城交通運行速度提升主要依靠鐵路，速度改變了兩地居民的生活、出行方式。從“雙城記”到“同城記”， 成渝耗時歷經了10小時，4.5小時，3.5小時、2小時、1小時，數字見證了成渝雙城聯系逐步增強的過程。將視角放縮到適中的區域空間尺度范圍內，西部 的成渝雙城及其周邊中、小城市正處于快速成長期，川渝地區必定會出現城市體系的微調或大調整。
在四川省“十二五”規劃綱要中，強化“兩主軸”發展思路并賦予軸線開發特殊地位：軸線之一，綿陽—德陽—成都；軸線之二，成都—眉山—樂山。細 看川渝兩省市的行政版圖，環繞成渝兩中心城市的城市，共有9個地級市（四川省）和11個區（重慶市下轄），該區域中小城市密度大。重慶城市群，依據官方界 定的“一小時經濟”概念，都市功能核心區、都市功能拓展區、城市發展新區囊括20個區，外加開縣總面積達到2.87萬平方公里，2014年常住人口 1898.17萬，GDP為1.10萬億；成都，下轄19個區、縣和縣級市，總面積為1.24平方公里，2014年常住人口數量1442.8萬，GDP為 1.01萬億。兩者相加，GDP2.11萬億，人口逾3300萬的成渝核心區已成西部最大的高鐵城市區。
無論是學界還是政界，西安總被視作大西北的中心城市，成渝則是大西南兩大中心城市。但縱觀我國城市體系格局及中心城市地位變遷，西部至今仍未出 現真正意義上的中心城市。預估帶有比較級的未來趨勢，成渝是最具輻射力的中心城市組，西安在西北地區的重要性也不容置疑，但西安市腹地城市區域與成渝相比 要弱得多。中國腹地經濟需要新引擎，能引領、輻射和帶動西部地區發展的帶頭大哥也已出現。類似地，高鐵時代中部地區城市中心地位再確立的發展故事更具鮮活 力，需要識判中部地區最具輻射力的中心城市。
當下，西部中心城市抱團發展的內生動力強勁。如果將局部區域最具輻射力的中心城市形成視為有序復雜性問題，即可從發展戰略層面尋找破解西部落后 重大現實難題的出路。城市是經濟、地理空間概念，城鎮化進程是個動態過程；地理位置的改變、人口的遷徙及經濟的變化同時發生，缺乏系統認識會導致政策制定 上的失誤。
（作者系濟南大學經濟學院副教授）
