2月2日下午，全省衛生計生工作會議在西安召開。這次會議將全省計劃生育工作會議、省醫改工作會議、省愛國衛生工作會議和省衛生計生工作會議合并召開。會 議表彰了全省計劃生育和醫改工作先進集體，全面部署了2015年度醫改、計劃生育、愛國衛生運動以及各項密切關系群眾健康的衛生工作。
記者從會上獲悉，今年，我省將深入推進公立醫院綜合改革，加快推進分級診療制度建設，今年二季度開始，寶雞市和10個綜合改革縣以及關中地區，開始實施分級診療，年底前在全省推開。
建立“基層首診”就醫新秩序
今年我省醫改重點構建“基層首診、分級診療、急慢分治、雙向轉診”的就醫新秩序。把強基層作為推進分級診療的首要任務，大力發展醫聯體和醫療集團，深化 縣與鎮、鎮與村一體化改革，加大對口支援力度，鼓勵醫師到村鎮社區多點執業，推動優質醫療資源全面下沉。實行同一病種在不同級別醫院的差異化報銷，拉大報 銷差距，引導病人合理就診。制訂醫療機構的診療目錄，建立城市大醫院、縣級公立醫院與基層醫療機構之間分工合理、協作有序新機制。今年一季度完成制度設計 和宣傳培訓，二三季度先后在1市10縣和關中地區推行，年底前在全省推開。
啟動城市公立醫院改革
啟動城市公立醫院改革，制訂試點指導意見，圍繞管理體制、補償機制、薪酬制度、監管機制，探索醫聯體加全科醫生的運行模式，在西安市選擇3家、其它市各選擇1家綜合醫院開展試點，發揮探路示范作用。
全面貫徹省政府《關于深化縣級公立醫院綜合改革的實施意見》，真正落實政府投入責任，理順醫療服務價格，健全破除以藥養醫補償機制，加快建立體現醫務人 員技術勞務價值的薪酬制度。做好床位、人員和技術崗位編制核定，全面推行理事會領導下的院長負責制。建立政府主導與第三方評價相結合的醫院績效和院長任期 考核辦法。
新農合籌資標準提高到500元
新農合籌資標準提高到500元，其中政府補助400元、個人繳費100元。積極與人 社部門協調配合，探索試點建立城鄉一體的大病保障制度，在新農合、城鎮居民和職工醫?；踞t療報銷的基礎上，力爭把大病報銷范圍確定在基本醫療封頂線到最 高可報銷30萬元左右，真正解決老百姓無力看大病問題。
健全疾病應急救助制度，切實發揮應急托底作用；推進異地就醫費用直接結算；加快建立基本醫保、大病保障、疾病應急救助、民政醫療救助制度銜接機制，實現“一站式”報銷。
大力發展社會辦醫
按照非禁即入的原則，清理取消不合理規定，下放審批權限、降低準入門檻、落實同等待遇，支持社會辦醫，使其床位數和服務量實現較快增長。支持發展中醫藥 保健、健康體檢咨詢等健康產業，提高全民健康管理與促進水平。抓好寶雞市醫師多點執業試點，鼓勵醫師到基層和社會辦醫療機構執業，滿足群眾多樣化多層次健 康需求。
加快促進公共衛生服務均等化
繼續實施11類43項基本公共衛生項目，財政補助標準由35元提高到40元，新增部分用 于村醫補助。推廣安康茨溝公共衛生服務責任醫師團隊模式，實行家庭簽約服務和購買服務管理。全面推行基本公共衛生服務項目精細化管理。拓展6類19項重大 公共衛生服務項目內容，強化技術指導、資金監管和績效考核，確保項目取得實效。本報記者張維
