來源：陜視新聞
上個月，西安某個區縣的保潔員因為煙頭問題被罰900元的輿情事件引起熱議。
“煙頭革命”是一個城市文明的體現，需要用文明的方式去改進。且不說“以罰代管”效果如何，就算要罰，首先要處罰的應是亂丟煙頭的人，畢竟環衛工人沒有制止和處罰扔煙頭行為的權力，卻要為扔煙頭行為挨罰，這無疑違背了權責對等的原則。
“煙頭革命”豈能本末倒置？需要用文明方式去改進！
↓↓↓
今天上午，陜視新聞記者從西安市煙頭革命互看互學執法提升工作現場會上了解到，西安的“煙頭革命”執法工作將進入提升階段。
即日起，城管部門每天要在重點路段及人流量較大路段設立宣傳點，集中開展執法處罰工作。
城管部門將加大針對“煙頭革命”的巡查處罰力度，每日安排執法人員上街進行巡查，對亂扔煙頭、垃圾的市民群眾，按照《西安市市容和環境衛生管理條例》依法依規加大教育處罰力度，從源頭上減少煙頭、垃圾落地。亂扔煙頭和垃圾者，將現場處以10元至50元的罰款。
“煙頭革命”上半年工作情況通報國際港務區不定期地開展暗查、抽查活動，特別是三級路長堅持每日巡查，對發現問題逐個建立臺賬、掛牌督辦跟蹤整改結果。
閻良區對各自轄區內的主要道路、重點廣場及賓館飯店周邊、商場商貿集中區域等地段進行集中整治。加強對沿街門店單位門前三包責任制落實情況的巡查檢查。
臨潼區利用每周五的“上班前一小時、下班后一小時”，組織干部職工撿拾煙頭、清理垃圾、開展宣傳。
新城區以轄區“煙頭革命”工作管理難度最大的西安火車站為中心，通過撿拾煙頭垃圾、擦洗城市家具等活動內容，掀起了轄區“煙頭革命”工作熱潮。
高新區采取對管轄區域工作突出的單位給予獎勵，對工作開展不力的單位予以追究問責的方式進行獎懲，從只處罰保潔員，到只獎勵不處罰。
蓮湖區將“煙頭革命”與“路長制”相結合，開展“逢六必動”活動。即每周六固定為路長日，各級路長、志愿者、沿街商戶及門前“三包”督導員、保潔員、城管執法隊員、社區工作者、熱心市民千余人積極參與，開展煙頭垃圾大撿拾、城市家具大擦洗等活動，為“品質西安”建設助力。
曲江新區通過加大向社會購買服務的力度，積極吸引物業、保潔、綠化等服務企業參與到“煙頭革命”治理工作中，并建立獎懲措施及污點管理辦法。
經開區充分拓展環衛設施用途，在人流量大的區域，依托果皮箱和滅煙柱劃定吸煙區，在控制煙頭落地的同時，進一步提高了市民的文明意識。
未央區、藍田縣、浐灞生態區等多個區縣、開發區在重點地段向市民、游客發放印有“煙頭不落地 西安更美麗”宣傳語的便攜式煙蒂袋和滅煙盒，累計發放超過8余萬個。
碑林區以轄區長安路為核心，增設50余個新型道路果皮箱，將公益廣告“長安路計畫”與西安本土文化相結合，在道路果皮箱上設置煙頭投票箱，吸引了不少路人利用煙頭駐足投票。
航空基地邀請市民對“煙頭革命”及城市治理工作進行評議，并針對問題和意見積極進行整改，搭建了社會共同治理的橋梁和平臺。
航天基地在轄區范圍內啟用無人機巡查的方式，開展環境衛生巡查工作。以創新宣傳為突破口，多次舉辦航天基地“三項革命”專題文藝演出宣傳活動，通過相聲、小品、快板等耳熟能詳的曲藝表演形式進行宣傳“煙頭不落地·西安更美麗”活動，轄區居民反響較好。
存在問題
一是對開展“煙頭革命”的長期性、艱巨性認識不足，西安市委、市政府主要領導多次強調“煙頭革命”是一項日常性、常態化的工作，但個別區縣、開發區“煙頭革命”回潮現象仍然較為突出。
二是執法處罰手段不夠強硬。對隨意丟棄煙頭垃圾的市民，教育處罰不多，造成隨意丟棄煙頭的情況時有發生，源頭管控治理工作存在短板，單純等靠保潔人員的思想較為嚴重。
三是宣傳氛圍不夠濃厚，部分區縣、開發區宣傳力度不足，宣傳手段不夠豐富，發動群眾還不充分，造成群眾參與度不夠，尚沒有形成城市共治共管、共建共享的良好社會氛圍。
今天上午，陜視新聞記者跟隨城管執法人員在西安曲江銀泰城附近巡查時發現，一些市民有亂扔煙頭的現象。西安市城市管理局曲江執法分局直屬四中隊執法人員當場對亂扔煙頭的市民進行了批評教育并開具《責令停止行政違法行為通知書》，罰款10元。
