小區供暖不暖，到底是物業公司把業主們交的取暖費給熱力公司沒交夠，還是熱力公司收了錢，供暖卻沒達標？
12月9日，雁塔區中建群星匯小區業主們因供暖不暖維權，西安市市政公用局等多部門工作人員入戶調查、實地測試三家，最低溫度16.5℃，最高溫度不到19℃。市政公用局工作人員約熱力公司和物業公司負責人現場了解情況后，指明物業公司負有責任，買的供熱流量不夠。
市政公用局：供暖不暖的主因是給小區的供熱流量偏低
中建群星匯小區位于丈八東路與東儀路十字南300米路西。12月8日，該小區一名業主給華商報打電話反映：小區由明德熱力公司供暖，家里只有15℃-16℃。12月9日，又有業主反映同樣問題。據業主們介紹，對于供暖不暖的問題，物業公司說是熱力公司的問題，熱力公司說物業把錢沒有交夠。
12月9日下午1時許，華商報記者來到該小區，到2號樓一單元16樓一居民家里入戶走訪。該住戶家是地輻熱采暖，臥室溫度計顯示是17℃左右。
在院內，一對帶著兩個孩子的夫婦說，他們住在1號樓2單元，家里要是不開空調只有16℃左右，孩子這幾天經常咳嗽。
該小區物業辦門口，聚集著多名業主正在說供暖的問題。物業辦二樓辦公室也有很多業主，其中還有一個在小區住的外國人，也是反映供暖不熱的問題。
物業公司一名工作人員介紹，小區有1700多戶，入住率為90%，還有一些沒有收房。
華商報記者下午1時19分進入物業辦時，西安市市政公用局、長延堡街道辦工作人員已經在現場，之后雁塔區建設局一位工作人員也來了。在市政公用局工作人員多次聯系后，下午2時40分，物業公司負責人和熱力公司負責人趕到現場。
當著數十名業主的面，市政公用局工作人員表示，他們到小區熱交換站進行了實地查看，并走訪了三家住戶，溫度最低的僅16.5℃，最高的不到19℃。根據經驗判斷，供暖不暖的主因，是給小區的供熱流量偏低。“流量不夠，問題到底出在哪里？是物業公司把取暖費沒交夠導致供給的流量不夠，還是熱力公司收了錢供暖卻沒達標？作為監管部門，今天把你們兩家請來當著業主的面探討一下，看到底應該由誰來承擔這個責任。”
業主質疑：供暖費是一次性收的為啥物業要分批給熱力公司
明德熱力公司用戶部負責人表示，他們給該小區供暖已經好幾年了，“往年是按流量走的，今年是按面積計費。物業公司報的用熱面積是總面積的68%，熱力公司是嚴格按照所報的面積來給配給流量供熱的。”鑒于小區供暖不暖的情況，熱力公司已經從別的地方擠出來一些流量，正給小區調整，可能晚上8點前，溫度就會逐步上升，肯定在18℃以上。
物業公司負責人表示，供熱合同簽的只有總面積，是按照68%交的供暖費，這只是預交，隨后的用熱會據實結算。目前，不用暖的用戶是385戶，給物業公司的第二次轉款時間是12月30日。
由于目前小區的入住率遠遠高于68%，業主們質疑物業公司為什么要按照68%來繳費。另外，業主們質疑，供暖費是一次性收取的，為什么物業公司要分批交給熱力公司？物業公司負責人表示，會根據測溫情況進行退費。
西安市市政公用局工作人員表示：“責任劃分很明晰，是物業預判失誤，前期買的量少。”他要求物業公司盡快對住戶們的供暖訴求進行搜集整理，盡快給出解決此事的方案。
>>觀點
若物業公司截取取暖費涉嫌構成不當得利
對物業公司因“預判失誤”導致影響了供暖質量究竟該如何追責，是業主們比較關心的問題。
北京大成（西安）律師事務所律師韓朝澤認為，根據《民法總則》第一百二十二條 因他人沒有法律根據，取得不當利益，受損失的人有權請求其返還不當利益。不管通過何種方式，把不該屬于自己的財產據為己有，如截取業主所交的取暖費，則涉嫌構成不當得利。
>>思考如何監督供暖質量
同時，這件事也引起了業主們對取暖費繳費問題以及供暖質量監督問題的思考。
有業主認為，大多數小區繳取暖費要通過物業公司，應盡快推進供熱直管或收費到戶。另外，如何從技術上有效監督供暖質量，也值得進行認真探討。
西安市市政公用局工作人員表示，目前西安正在推進供熱直管或收費到戶，但首先要有業委會才可以。熱力公司也會采取一些技術手段，對管網供熱情況在遠端、近端、高區、低區征求業主意見安裝設施進行監控，但要對所有用戶家都安裝這樣的溫度監控和存儲設備，具體實施并不容易。
晚20時22分，業主符女士告訴記者，根據小區微信群住戶的反饋，晚上8時許，家里溫度上升了0.5℃，有相當一部分住戶家溫度不到18℃。 華商報記者 石錚 攝影 佘英 鄧小衛
