寶塔區(qū)看守所發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用實(shí)現(xiàn)安全規(guī)范管理新提升

　　寶塔區(qū)看守所以袁家富副市長(zhǎng)關(guān)于看守所工作總體要求為指導(dǎo)，以“黨建引領(lǐng)、規(guī)范管理、爭(zhēng)創(chuàng)一流”為抓手，深化支部戰(zhàn)斗堡壘作用，聚焦監(jiān)所規(guī)范管理面臨的主要矛盾和矛盾的主要方面，狠抓隱患整治、規(guī)范管理、隊(duì)伍建設(shè)和服務(wù)保障工作，全年無(wú)安全事故、無(wú)民警違法違紀(jì)，確保了監(jiān)所持續(xù)安全穩(wěn)定。

　發(fā)揮支部議事決策作用，聚焦監(jiān)所隱患整治

　　以開(kāi)好支部會(huì)、干部會(huì)、交班會(huì)“三個(gè)會(huì)”為抓手，加強(qiáng)支部委員會(huì)組織能力建設(shè)，提高民主決策、科學(xué)決策水準(zhǔn)，全面開(kāi)展監(jiān)所安全隱患排查整治，實(shí)現(xiàn)了疫情零感染、安全零事故、災(zāi)情零發(fā)生目標(biāo)。

　　一是交班會(huì)上談問(wèn)題。交班會(huì)要交任務(wù)、交進(jìn)度、交問(wèn)題、交措施，要將每日工作開(kāi)展情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、遺留問(wèn)題情況向接班人員進(jìn)行通報(bào)，填寫(xiě)交接班記錄并簽字確認(rèn)，確保工作任務(wù)推進(jìn)和問(wèn)題隱患處理的連續(xù)性和可追溯性。2021年以來(lái)，支部利用交班會(huì)反饋各類問(wèn)題、隱患百余個(gè)（處），為監(jiān)所長(zhǎng)期安全穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是干部會(huì)上拿舉措。定期對(duì)單位存在問(wèn)題隱患進(jìn)行梳理匯總，針對(duì)共性問(wèn)題、重大問(wèn)題、頑疾難題，在每月干部會(huì)上進(jìn)行集中研判，必要時(shí)邀請(qǐng)武警中隊(duì)、駐所檢察室等干部代表列會(huì)，集眾智合眾力，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，剖析問(wèn)題根源、拿出對(duì)策建議、列出重點(diǎn)難點(diǎn)，最終形成操作性強(qiáng)、分工明確、預(yù)算詳實(shí)的解決方案。三是支部會(huì)上做決策。適時(shí)召開(kāi)支部委員會(huì)對(duì)重大事項(xiàng)、重點(diǎn)開(kāi)支、重要方案進(jìn)行可行性論證和表決，形成會(huì)議紀(jì)要，如有必要?jiǎng)t向上級(jí)黨委做進(jìn)一步請(qǐng)示。對(duì)決定執(zhí)行的方案計(jì)劃，第一時(shí)間明確包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人以及完成時(shí)限，確保執(zhí)行高效見(jiàn)動(dòng)作、立竿見(jiàn)影出成效。

　　在支部的強(qiáng)力推動(dòng)下，看守所按照集中力量辦大事的原則，集中對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施隱患進(jìn)行了全方位整治。包括排水明渠、暗井及管網(wǎng)設(shè)施維護(hù)，建筑主體根部、周邊綠化帶等易滲水區(qū)域的全包圍防水施工和混凝土澆筑硬化，裸露山體的防護(hù)加固，監(jiān)區(qū)內(nèi)低洼易積水區(qū)域的排水改造，懸掛點(diǎn)整治，視頻監(jiān)控增設(shè)補(bǔ)盲，伙房刀具固定及食品安全標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)識(shí)化管理，老舊辦公生活設(shè)施、老化線路更換等一系列大動(dòng)作。

　　發(fā)揮支部先鋒模范作用，聚焦監(jiān)所規(guī)范管理

　　發(fā)揮支部黨員先鋒模范作用，積極開(kāi)展“三級(jí)示范促規(guī)范”專項(xiàng)活動(dòng)，層級(jí)設(shè)置黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒隊(duì)和黨員示范崗，促進(jìn)監(jiān)所規(guī)范化建設(shè)再上新臺(tái)階。

　　一是設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)。結(jié)合監(jiān)所實(shí)際，分別在四個(gè)監(jiān)區(qū)設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)，每個(gè)支部委員包抓一個(gè)區(qū)，帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭履職擔(dān)當(dāng)、帶頭攻堅(jiān)克難、帶頭服務(wù)奉獻(xiàn)、帶頭遵紀(jì)守法，開(kāi)展示范創(chuàng)建活動(dòng)，把一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干落實(shí)到公安監(jiān)管每一環(huán)節(jié)。二是設(shè)立黨員突擊隊(duì)。由三個(gè)班組內(nèi)綜合素質(zhì)較強(qiáng)的黨員民輔警組成，承擔(dān)攻堅(jiān)克難主力軍作用，具體負(fù)責(zé)押?jiǎn)T管理教育、出所就醫(yī)、投勞押解等重要業(yè)務(wù)工作以及疫情防控、防汛備汛、搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急處置工作，確保靠得住、沖得上、打得贏。三是設(shè)立黨員示范崗。在建立健全黨員考核激勵(lì)基礎(chǔ)上，授予在工作中創(chuàng)造一流工作成績(jī)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用、體現(xiàn)黨員先進(jìn)性的優(yōu)秀黨員，激勵(lì)他們發(fā)揮一個(gè)黨員就是一面旗幟的示范帶動(dòng)作用，同時(shí)實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)定，激勵(lì)更多民輔警爭(zhēng)當(dāng)表率、積極作為。

　　在“三級(jí)示范”帶動(dòng)下，全所凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力顯著提升。獄偵工作由“協(xié)助破案線索轉(zhuǎn)遞三年零戰(zhàn)果”突破到“全年轉(zhuǎn)遞線索13條，其中6條已成功破獲”；疫情防控上始終堅(jiān)持高于社會(huì)面防控標(biāo)準(zhǔn)要求，全年執(zhí)行一級(jí)響應(yīng)機(jī)制，連續(xù)封閉值班備勤無(wú)一人掉隊(duì)、退縮；防汛備汛上，支部班子成員帶頭沖鋒在一線，黨員突擊隊(duì)與駐所武警中隊(duì)密切配合，定人定崗定責(zé)，連續(xù)16個(gè)小時(shí)冒雨排查險(xiǎn)情、消除隱患，倒查日常工作疏漏，讓黨旗始終飄揚(yáng)在防汛搶險(xiǎn)一線。一年來(lái)相繼涌現(xiàn)出抗擊疫情成績(jī)突出個(gè)人蘭延宏、王苗以及全市政法隊(duì)伍教育整頓先進(jìn)典型秦巨杰等先進(jìn)典型。

發(fā)揮支部教育引導(dǎo)作用，聚焦監(jiān)所隊(duì)伍建設(shè)

　　強(qiáng)化教育引導(dǎo)和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，上好“三堂課”解決民輔警理想信念弱化、紀(jì)律作風(fēng)松散、職責(zé)界限不清問(wèn)題，全面禁止通風(fēng)報(bào)信、夾帶物品、違規(guī)懲戒在押人員等行為，監(jiān)所頑瘴痼疾得到有效根治。

　　一是上好理論課。支部結(jié)合上級(jí)黨委下發(fā)的每月政治理論、黨史學(xué)習(xí)計(jì)劃和監(jiān)所封閉值班備勤安排，為每個(gè)班組制定個(gè)性化學(xué)習(xí)方案，明確值班期間學(xué)什么、隔離備勤學(xué)什么，形成了以微信群10分鐘碎片閱讀、晨例會(huì)30分鐘現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)學(xué)、通勤路60分鐘討論分享等多種學(xué)習(xí)教育形式。二是上好警示課。從整治監(jiān)管隊(duì)伍頑瘴痼疾角度出發(fā)，梳理違規(guī)懲戒、跑風(fēng)漏氣、吃拿卡要等身邊人、身邊案例，通過(guò)簽訂承諾書(shū)、談心談話、警示提醒、大會(huì)通報(bào)、調(diào)離崗位等措施，釋放嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)懲信號(hào)決心，引導(dǎo)民輔警文明規(guī)范履職。三是上好業(yè)務(wù)課。按照實(shí)戰(zhàn)練兵兩年抓深化要求，對(duì)收押、提訊、管教、總控、醫(yī)療、后勤各崗位分別制定練兵計(jì)劃，聯(lián)合武警開(kāi)展最小作戰(zhàn)單元專項(xiàng)練兵，分批次安排民警到監(jiān)管支隊(duì)跟崗學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實(shí)“傳幫帶”“畫(huà)像評(píng)估”工作要求，班組長(zhǎng)每月對(duì)理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)技能進(jìn)行達(dá)標(biāo)考核。

　　看守所在落實(shí)“三堂課”長(zhǎng)效機(jī)制同時(shí)，錨定日常管理制度建設(shè)，堅(jiān)持用制度管人管事管權(quán)，有效促進(jìn)民警作風(fēng)轉(zhuǎn)變。在政法隊(duì)伍教育整頓工作中，制定或完善各類制度、辦法32項(xiàng)，全面規(guī)范各崗位履職，靶向整治“代押?jiǎn)T家屬上下賬”“違規(guī)懲戒”“捎食帶物”等監(jiān)所頑疾，先后處理問(wèn)題民輔警、工勤人員4人，樹(shù)立起“嚴(yán)”“廉”的管理導(dǎo)向；更新監(jiān)區(qū)內(nèi)各類標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、一日生活制度、崗位職責(zé)及工作流程等124處，明確各崗位工作“精”“細(xì)”的標(biāo)準(zhǔn)要求；重視警營(yíng)文化建設(shè)，打造符合監(jiān)管場(chǎng)所特色、突出監(jiān)管工作目標(biāo)要求、反映監(jiān)管民輔警擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)的文化長(zhǎng)廊，激發(fā)“勤”“快”“實(shí)”的作風(fēng)習(xí)慣。

　發(fā)揮支部橋梁紐帶作用，聚焦監(jiān)所服務(wù)保障

　　踐行黨的宗旨，立足維護(hù)群眾合法權(quán)益、確保監(jiān)所持續(xù)穩(wěn)定、保障刑事訴訟各個(gè)環(huán)節(jié)高效運(yùn)轉(zhuǎn)大局，建立“三個(gè)通道”促進(jìn)監(jiān)所服務(wù)保障工作便利、高效。

　　一是建立支部與押?jiǎn)T家屬之間的通道。公布對(duì)外聯(lián)系專用微信，由辦公室民警專門(mén)答復(fù)群眾問(wèn)詢、接收遠(yuǎn)程上賬、安排會(huì)見(jiàn)預(yù)約；設(shè)置舉報(bào)信箱和所長(zhǎng)熱線，群眾意見(jiàn)建議可直達(dá)支部委員會(huì)；定期組織召開(kāi)“向人民群眾匯報(bào)”座談，向押?jiǎn)T家屬和群眾代表報(bào)告單位工作情況，接受監(jiān)督。二是建立支部與刑辯律師之間的通道。在駐所檢察室的支持配合下，邀請(qǐng)市律師協(xié)會(huì)、法律援助中心負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談，成功建立定期會(huì)商溝通、會(huì)見(jiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)員、援助律師駐所值班、互評(píng)打分監(jiān)督等制度機(jī)制，確保法律援助無(wú)障礙進(jìn)監(jiān)所，實(shí)現(xiàn)刑辯律師全覆蓋。三是建立支部與辦案單位之間的通道。安排班子成員駐崗值班，每日深入收押、提訊、管教等崗位坐班，全面指導(dǎo)工作開(kāi)展，直接參與業(yè)務(wù)辦理，在保證工作質(zhì)量和效率的同時(shí)，有效增進(jìn)了與檢、法兩院及公安機(jī)關(guān)辦案單位之間的距離，在促溝通、談問(wèn)題、提建議中不斷提升刑事訴訟效率。

　　看守所通過(guò)“三個(gè)通道”實(shí)現(xiàn)服務(wù)保障提質(zhì)增效，共計(jì)采納群眾、辦案單位意見(jiàn)建議十余條。在滿足疫情期間押?jiǎn)T家屬會(huì)見(jiàn)需求上，專門(mén)購(gòu)置雙向視頻會(huì)見(jiàn)設(shè)備一套，累計(jì)安排遠(yuǎn)程會(huì)見(jiàn)11人次；在保障律師會(huì)見(jiàn)上，立行立辦新增提訊、會(huì)見(jiàn)室8間，法律援助律師值班室1間，一次性配齊電暖氣、飲水機(jī)、床鋪等辦公、生活保障用品，開(kāi)辟律師專用停車位13個(gè)，搭建會(huì)見(jiàn)臨時(shí)休息遮陽(yáng)棚一處；在落實(shí)應(yīng)收盡收上，壓實(shí)駐所大夫和當(dāng)班民警責(zé)任，明確規(guī)定不收要說(shuō)明依據(jù)、出具文書(shū)、逐級(jí)報(bào)批，全年新收押568人次，無(wú)1人拒收的同時(shí)，全面推行病重押?jiǎn)T先轉(zhuǎn)治療所收治、后補(bǔ)辦收押手續(xù)等務(wù)實(shí)舉措。

來(lái)源：寶塔區(qū)看守所