榆陽：聚焦百姓需求 辦好民生實(shí)事

　　“十三五”末，榆陽區(qū)農(nóng)村和城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入分別達(dá)到17000元、39200元，均為“十二五”末的1.5倍。實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額284億元，是“十二五”末的1.5倍。

　　隨著居民收入水平的大幅提高，榆陽區(qū)民生保障能力同步提升，全區(qū)消費(fèi)市場持續(xù)完善，消費(fèi)環(huán)境不斷優(yōu)化，公共設(shè)施覆蓋率不斷提高，社會服務(wù)更加全面，城鄉(xiāng)居民從吃穿住行到就醫(yī)、教育，都發(fā)生了重大變化，生活質(zhì)量不斷提升。

　　堅持教育優(yōu)先發(fā)展，辦好人民滿意教育。“十三五”期間，榆陽區(qū)實(shí)施重點(diǎn)校建項目97個，新增學(xué)位4萬個，新增勞動力平均受教育年限達(dá)15年，與衡水中學(xué)等名校合作開展學(xué)校共同體建設(shè)，教育現(xiàn)代化程度和教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，中考、高考質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)居全市第一，建成國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)、全國公共文化先進(jìn)縣區(qū)。

　　滿足群眾就醫(yī)需要，提升醫(yī)療保障水平。全區(qū)新增公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)16所，打造省市級重點(diǎn)診療專科12個，新增醫(yī)療床位680張，千人擁有醫(yī)療床位數(shù)達(dá)7張，千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員12名，成為全國社區(qū)衛(wèi)計服務(wù)百強(qiáng)區(qū)。

　　千方百計穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.9萬人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7.5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)，落實(shí)“五項重點(diǎn)制度”，有效根治了農(nóng)民工欠薪問題。

　　社保實(shí)覆蓋率進(jìn)一步提高，解決群眾后顧之憂。基本養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險實(shí)現(xiàn)了制度性全覆蓋，參保對象的參保覆蓋率達(dá)到95%，養(yǎng)老保險“一網(wǎng)通辦”成為全國示范窗口。

　　住有所居、安居樂業(yè)。全區(qū)建成保障性住房18343套，在榆林市率先實(shí)施購置型保障房購房補(bǔ)貼工作和租賃型保障房租房補(bǔ)貼工作，6萬多人的住房問題得到有效解決。

　　老有所依，老有所養(yǎng)。全區(qū)建立“區(qū)鄉(xiāng)（街道）村組（社區(qū)）戶”五級養(yǎng)老服務(wù)體系，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，建成農(nóng)村互助幸福院、城市社區(qū)日間照料中心、老年護(hù)理院、智慧居家養(yǎng)老等城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)174個，千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到50張，成為全國首批養(yǎng)老服務(wù)示范區(qū)。

　　兜底保障，應(yīng)保盡保。城鄉(xiāng)低保月人均補(bǔ)助水平分別提高到636元和360元，低保覆蓋率達(dá)到3.09%。建立了臨時救助儲備金制度，將3000元以下的臨時救助權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）直接審批，5年累計發(fā)放臨時救助資金8600萬元、救助8.2萬人次，臨時救助作用充分發(fā)揮。

　　提高脫貧質(zhì)量，鞏固脫貧成果。累計投入財政扶貧資金12.5億元，其中財政專項資金3.5億元、行業(yè)資金8.32億元、社會資金0.68億元；實(shí)施“十大攻堅行動”，做到精準(zhǔn)到戶幫扶與整鄉(xiāng)整村推進(jìn)有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建起專項、行業(yè)、社會“三位一體”大扶貧格局；推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，建立解決相對貧困長效機(jī)制和防返貧監(jiān)測預(yù)警機(jī)制；實(shí)行“三級書記抓扶貧”，累計解決各類扶貧問題3385個；派出駐村扶貧干部1316名、幫扶干部2606名，持續(xù)奮戰(zhàn)在扶貧前沿陣地。

　　堅持開發(fā)式扶貧與保障式扶貧一體推進(jìn)，提前啟動邊緣村、邊緣戶幫扶提升工程，實(shí)現(xiàn)7161個貧困人口穩(wěn)定脫貧、80個貧困村高質(zhì)量出列，產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、兜底保障等走在全市、全省前列，扶貧項目資金績效考核連續(xù)兩年為全省A級，2018、2019年連續(xù)評為全省脫貧攻堅成效考核優(yōu)秀等次并位居前列，成為全國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型縣區(qū)。

　　民生無小事，小事關(guān)民生。一件件，一樁樁，匯聚民心，關(guān)乎大局。榆陽區(qū)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把民之所思所盼所需作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓越來越多的百姓在生活中積攢了信心，觸摸了幸福。（高忠平 李拴）