管理疏松
記者在陜北油區的多處石油生產區域走訪中發現，陜北油區山林間遍布二十余萬口油井，每個井場附設的排污坑林立，由于疏于管理，大量滲坑的防滲措施流于表面，作為危化品的污油泥滲漏、揮發現象嚴重。
在延長石油（集團）油氣勘探公司南區勘探指揮部“31井”處，記者看到排污坑防滲漏布大片大片的斑駁破損，幾乎起不到防止污染物滲漏土壤的作用。據附近村民介紹，這些排污坑從打井至今歷時一年一直沒有規范處理，目前坑內污水滲漏殆盡，嚴重污染環境。
當地環保局一位負責人告訴記者，施工企業因井架無處搬離，加上沒有試氣，而處理油泥要在井架搬離后才能進行，因此一直沒有處理。9月初，該環保局負責人致電《華夏時報》記者稱：“已經全部在8月底整改完畢。”
據了解，新《環保法》中滲坑排污已被列入五大可按日計罰行為。而在陜北油區，與突發性的原油污染事故相比，滲污正以一種更為隱蔽的方式影響環境。
據陜西省環境保護廳近期發布的“關于靖邊縣‘黑油井’環境污染問題的通報”顯示，陜北靖邊一帶黑油井違法開采問題持續時間已久，一直未能得到徹底解決，對環境污染嚴重。通報稱，黑油井井場采油設施簡陋，無任何防污設施，污油廢水滲坑排放，污油泥遍地灑落、掩埋，個別井場還處于河流邊緣地帶，存在著嚴重環境污染問題。多部門聯合調查發現，靖邊縣境內黑油井位置大多在長慶油田和延長油田交織地帶，共發現黑油井井場50個，其中利用滲坑排放含油廢水的井場12個。
據《華夏時報》記者調查，這些黑油井當地俗稱的“揭蓋井”，往往時開時停，數量隨時變化，但背后的黑色利益鏈卻盤根錯節。“這個鏈條包括長慶或者延長油田分廠、作業區、保安大隊以及地方公檢法系統負責人，都得打點，搞定之后就可以在黑油井中進行私采，再將調運環節的檢查搞定，開出調運票據就可以將私采的黑油運送至民營煉油廠出售。”當地一位知情者對記者稱。
陜西省環保廳組織的聯合調查通告也顯示：“2008年以來，隨著石油市場的活躍及原油價格的飚升，在經濟利益驅使下，當地村民小組或個人私自揭開廢棄油井進行采油，或轉租、承包他人開采，非法牟利”，而“石油開發企業疏于管理，整治回收、封井力度不夠、態度不堅決，使黑油井產生有可乘之機；當地政府及各職能部門履職不到位，打擊力度不夠，各種利益交織，關系盤根錯節，阻力較大，整治緩慢，致使黑油井問題處于無政府狀態”。
偷盜原油則又是一種危害極大的污染之源，偷油過程中，對油井、管線實施的破壞，或者沿途灑落污油等常常更甚于生產事故中的原油污染。今年7月15日上午11時許，榆林定邊縣磚井鎮西高圈村任伙場小組發生一起原油泄漏事故，就是因長慶油田公司第三輸油處靖惠輸油管道遭打眼盜竊，盜竊管道發生破裂而引發。
