本報記者 劉敏 延安、榆林報道
新《環保法》今年實施以來，陜北油區原油污染形勢仍難言樂觀，甚至出現“逆勢增長”現象。
公開記錄顯示，從今年3月底開始，半年中陜北地區已發生近20起影響廣泛的原油污染事故。8月12日，環保部發布通報稱：“涉油氣管線突發環境事件快速增長”，并針對今年上半年陜北地區連續發生的十多起輸油管道漏油事件，向陜西省政府發布了預警信息，要求做好隱患排查和應急準備工作。
多年來持續大幅上升的生產環保投資、日趨收緊的環保管控法規為何在陜北油區似乎都落入“空轉”？近期，《華夏時報》記者在對陜西延安、榆林下轄多個采油縣走訪調查后發現，在管理散亂和粗放式快速擴張下，原油的勘探、開采、存儲、運輸過程均纏繞著復雜的利益鏈，利益驅使之下環保常常成為犧牲品。而今年經濟下行、油價高臺跳水、新《環保法》剛性執行又將陜北油區逼入三重疊加的境地，這更使得原油污染治理面臨著“舊賬未了又添新賬”的困局。
平均一月發生一次漏油事件
陜西原油開采主要集中于延安、榆林兩市，延安的吳起、志丹、安塞、子長，榆林的定邊、靖邊均為采油大縣，陜西延長集團在此分布有23家采油廠，中石油長慶分公司下轄各采油廠的主要生產區域也都在這一帶。
每年春夏兩季，由于氣溫變化、雨水增多導致土層變化，對于石油開采單位來說都是原油泄漏高發期。今年陜北的漏油事件自3月起便來勢兇猛，其密集程度和污染規模均屬罕見，3月底至4月初的一周時間內幾乎是一天發生一起涉及原油泄漏的突發污染事件。公開信息顯示，截至目前，中石油長慶公司已發生約10次漏油污染事件，陜西延長集團發生大約6次。
值得注意的是，漏油污染發生的區域大多處于陜北河流、水庫等生態極為敏感的區域。8月2日下午，陜西延安市志丹縣延長石油西區采油廠一油井平臺發生石油泄漏，大量原油流入河道，事件發生后的通報稱被污染的河道約8公里，共3.8方原油泄漏。
不僅如此，今年發生的原油泄漏事件還幾度威脅延安當地水源地——延河水，發生事故的也都是環保安全生產先進單位，而成立已14年的長慶油田采油四廠成為其中的“漏油王”。
公開信息顯示：3月23日，位于靖邊縣的長慶油田第四采油廠艾家灣作業區發生管線破裂事故，污染林、土地面積嚴重；3月27日，地處陜西安塞的長慶油田分公司第四采油廠再發生原油泄漏事故，造成周邊林地污染；5月1日凌晨，位于陜西省安塞縣的長慶油田第四采油廠化子坪作業區鮑家營化子坪聯合站附近，發生原油管線破裂泄漏事故，泄漏污油流入延河；5月8日，長慶油田第四采油廠艾家灣作業區再發生原油泄漏事故；7月22日13時許，長慶油田第四采油廠化子坪作業區發生一起污水管線破裂事故，管線破裂處距離河道不足20米；9月5日長慶油田采油四廠化子坪作業區再被曝發生環境污染事件，事發地點在延安市安塞縣化子坪鎮黑泉驛村附近山坡上，截至目前污染面積及相關信息仍未公布。
據了解，該廠生產轄區位于延河、杏河、蘆河三大水系上游，地質為典型的黃土塬地貌，油區內還有王瑤水庫、豬頭山水庫、柳匠臺水庫、河畔水庫四大水庫環繞。該廠公開資料宣稱其長期以來在環保方面注重科技投入，已構筑起六大項科技防護措施，筑牢油區安全環保防線。但半年時間內平均一個月一次大范圍的漏油事故發生給這道“環保防線”蒙上一層陰影。
記者查閱發現，對外公布的一系列漏油事件的原因，油企和環保部門基本都歸結為“輸油管線的老化、原油長時間腐蝕管道壁導致管道破裂及天氣、地質災害”等客觀因素，但在幾起事故中披露的相關信息卻并非如此。
據公開報道，在長慶油田第九采油廠發生的幾次漏油事故中，破裂管道均為2012年投用，長慶油田第四采油廠頻頻漏油的化子坪作業區內，其漏油管線也是2011年底才鋪設使用的，使用期僅3年左右，而正常的管道使用年限應該為5年—10年。
“出現這種情況，要么是防腐措施沒做好，要么是采購使用的管道本身質量有問題。因為已經大量鋪設了，再去更換管線費時費力，成本又高，因此只能是哪兒漏堵哪兒。”一位不愿具名的油企技術負責人這樣對《華夏時報》記者分析。
據調查，在延長、長慶兩大油田快速擴產的時期，圍繞投資建設出現大量輸油管線采購業務。延安當地一名油企承包商透露稱：“正規大廠的產品一平板車的利潤是幾百元，但假冒偽劣產品的利潤能達到4000元，這些管道主要是薄一些差一些。雖然不會立刻出現問題，但幾年后這些后遺癥就集中暴露出來了。”
