來源：陜西日報
2014年7月16日，中央《關(guān)于全面推進公務(wù)用車制度改革的指導意見》與《中央和國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》公布，我國的公車改革在步履蹣跚了20年之后開啟了新的航程。在我省，渭南市率先扛起了公車改革的大旗，啟動并探索出了一條公車改革的創(chuàng)新之路，吹響了陜西公車改革的號角。
走向市場 公務(wù)用車有保障
早在去年7月30日，也就是離中央車改方案公布不到半個月時間，渭南市沒有觀望、沒有徘徊，當即成立了公車改革領(lǐng)導小組，確立了車改必須堅持由“機關(guān)化”向“市場化”的轉(zhuǎn)變，必須堅持“不改則已，一改則成”的目標。市委、市政府主要領(lǐng)導多次專題聽取匯報，指導破解難題，要求渭南車改工作不等不靠，強力推進。
堅強的信心、有力的決策為渭南車改奠定了堅實的基礎(chǔ)。經(jīng)過幾個月的排查摸底、走訪調(diào)研，分析論證，制定出了《渭南市市級機關(guān)公務(wù)用車制度改革實施方案（試行）》。
車改方案按照“取消專車、公私分開、保障公務(wù)、降低成本”的要求和“貨幣化、市場化、社會化”的改革思路，除公檢法和部分機要通信、應急、特種專業(yè)技術(shù)用車外，取消一般公務(wù)用車，實行“費用包干、限額使用、超支自負、節(jié)余歸己”的貨幣化包干辦法，確定了80個一級參改部門和104個下屬參改單位，涉改公車946輛。
為確保正常的公務(wù)出行，他們同時建立了跨部門的公務(wù)用車服務(wù)平臺——渭南市政通汽車服務(wù)有限公司，在946輛涉改公車中，選取230輛作為市級國有資產(chǎn)，調(diào)撥給政通公司，實行統(tǒng)一管理使用，市場化運營和有償出行服務(wù)，提高車輛使用效率。按照車改時間表，到去年12月20日，渭南市應參加車改的184個部門和單位，全部完成了涉改車輛的移交封存工作。
政通公司副總經(jīng)理張明華介紹，政通公司是市場化運作、公司化經(jīng)營的公務(wù)租車企業(yè)，也是渭南公車改革的一次大膽創(chuàng)新嘗試。公司現(xiàn)有各類服務(wù)車輛230輛（其中轎車197輛，商務(wù)車10輛、越野車16輛、面包車7輛）。為了確保和方便公務(wù)用車，政通公司在公車使用集中的市委、市政府、市人大、政協(xié)社團和行政中心設(shè)立了5個服務(wù)站，分片劃塊就近就地對應服務(wù)，按需合理配置用車資源，在公司駐地還組建了24小時應急車隊，隨時保障突發(fā)情況。車輛使用運作模式采用聯(lián)絡(luò)員預約租車登記服務(wù)制，每個單位設(shè)一名聯(lián)絡(luò)員預約租車，就近服務(wù)站統(tǒng)籌合理調(diào)度；派車實行先用車后收費、費用一包攬的便捷式服務(wù)，租車費用日清月結(jié)。租車分為，計時、半天、全天三檔，費用分別為1小時10公里內(nèi)20元、4小時45公里內(nèi)140元和8小時90公里內(nèi)280元。此外，區(qū)別填寫用車派車單，確保公私分明。如領(lǐng)導干部上下班確需接送和緊急因私臨時用車，填寫對應派車單，因公用車填寫白色派車單，因私用車填寫紅色派車單。
新機制運營后，不管你是在單位還是在街上，不管你是因公還是因私，你都可以通過單位聯(lián)絡(luò)員隨時用車?！盀楦玫胤?wù)于用車單位，我們給60輛車統(tǒng)一安裝了可刷公務(wù)通IC卡的POS機，使付費更加多樣、便捷。公司6月底還將啟用電子派車服務(wù)系統(tǒng)，通過該系統(tǒng)，用車單位聯(lián)絡(luò)員只需提交租車信息（如派車時間、地點、人員、車型等），各服務(wù)站就會自動接收，隨即由專人負責車輛分配。屆時幾乎和搭出租車一樣便利”，政通公司總經(jīng)理張娟告訴記者。
