12月2日西安西二環(huán)因路面結冰發(fā)生一起涉及38輛車的多車相撞交通事故。
12月2日7點45分左右，西安市蓮湖區(qū)西二環(huán)開遠門橋發(fā)生了一起涉及38輛車的多車相撞事故，目前已造成2人輕傷。而事故的起因，竟是因為灑水車造成的路面結冰。根據(jù)交警部門的信息，當天早上除西二環(huán)外，僅蓮湖區(qū)就有多處路段出現(xiàn)道路結冰現(xiàn)象。
然而通過記者的采訪，在大多數(shù)市民的印象中近幾年此類安全事故早已屢見不鮮，每年冬季都會發(fā)生幾次因灑水作業(yè)造成道路結冰而引發(fā)的交通事故。
陜西頭條《秦知道》梳理公開報道發(fā)現(xiàn)，僅去年12月，陜西就至少發(fā)生了近十起類似事故。既然冬季灑水車作業(yè)造成的事故年年發(fā)生，我們?yōu)槭裁淳蜔o法避免呢？
西安市城市管理局明確氣溫達到3℃以下時，要立即停止一切形式的沖灑水作業(yè)。
[灑水作業(yè)誰說了算？]
2017年10月27日，西安市城市管理局發(fā)出了《關于進一步做好冬季市容環(huán)衛(wèi)管理工作的通知》，明確了“在氣溫達到3℃以下時，要立即停止一切形式的沖灑水作業(yè)，避免因此引起的安全事故”。
而根據(jù)中央氣象臺12月1日晚播報的天氣預報，12月1日20時~12月2日20時，預計西安市的氣溫為—1℃~10℃。
當然，氣象條件也隨時都有可能發(fā)生變化。但在可能造成安全隱患的情況下，如果灑水作業(yè)能事先與氣象部門進行溝通，請氣象部門做出科學的分析預判，那么是否就可以最大程度的減少此類安全事故的發(fā)生？
如此一來，冬季灑水作業(yè)的相關規(guī)范和天氣預報這兩個因素全部具備，那么能否進行灑水作業(yè)恐怕并不是一個難題。
既然從灑水作業(yè)相關規(guī)范和天氣預報的結果來看，西安12月2日有可能出現(xiàn)不適宜進行灑水作業(yè)的氣溫條件，那么灑水車為何在這一天清晨依舊選擇上路灑水，我們就不得而知了。
資料圖：西安街頭的“移動式抑塵減霾車”。
[治污減霾任務重 不得不灑？]
有網(wǎng)友表示對冬季灑水工作表示理解，稱這些年關中地區(qū)冬季空氣質量問題十分突出，治污減霾任務重，路面灑水能有效提高城市空氣濕度，打壓揚塵、改善空氣質量，相關部門的部分工作放在“治污減霾”的大背景下，確實有一定的難度。
不可否認，路面灑水確實對空氣質量改善有一定的幫助，但當灑水作業(yè)可能會造成道路交通安全隱患的時候，還能否繼續(xù)進行灑水作業(yè)的問題答案就顯而易見了。
關于灑水車造成的路面結冰問題，每年冬季也都會有市民通過各種途徑進行反映投訴。
《秦知道》就找到了一條2016年西安城管熱線對冬季灑水車作業(yè)問題的回復?；貜头Q：“西安市區(qū)日常有灑水車作業(yè)的路段非常多，市民發(fā)現(xiàn)灑水車違規(guī)可撥打12342投訴，熱線接到投訴后將立即派工作人員現(xiàn)場處理。同時，昨天下午，西安市城市管理局也已經通知各區(qū)灑水車，一定要按照規(guī)定落實，如違規(guī)將被追責。”而對于灑水車為何未按《通知》要求執(zhí)行，工作人員并未給予回復。
據(jù)相關部門介紹，全西安市大約有近千輛灑水車，且都安裝了GPS定位系統(tǒng)，其作業(yè)時間和環(huán)境都可以被監(jiān)控到，對那些在不適宜的溫度下灑水、在禁止作業(yè)的時間里灑水的作業(yè)車輛，一旦核實，將對違規(guī)作業(yè)車輛和司機通報批評，并嚴肅處理。
[多頭管理 缺乏統(tǒng)籌安排]
西安市城市管理局工作人員曾對媒體表示，園林部門目前灑水車隊有20多輛車，對于灑水車作業(yè)的時間和不適宜溫度都有明文規(guī)定，但是大部分灑水車的管理是在各區(qū)縣，街辦也有自己的灑水車在擔負除塵保濕工作，也有適合自己具體的管理懲處辦法。
也就是說，雖然市民在路上看到的都是灑水車，但不同車輛其歸屬和管理可能是完全不同的多個單位。
按照規(guī)定，西安市一類和二類道路每日將沖洗不少于2次，灑水不少于4次。然而，當氣象等客觀因素導致無法或不需要進行灑水作業(yè)時，這項“灑水不少于4次”的規(guī)定該如何執(zhí)行，我們也不得而知。
12月2日西安西二環(huán)因路面結冰發(fā)生一起涉及38輛車的多車相撞交通事故。
此外，還有環(huán)衛(wèi)工對媒體表示，“灑水工作時間表有嚴格規(guī)定，一般從早上6點開始第一遍，晚上9點進行最后一遍，中間灑水時間不太固定，每天除了這四次正常的灑水，掃地車在清理路面的過程中也有灑水功能。”
據(jù)了解，各轄區(qū)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)其實是由保潔公司負擔的，環(huán)衛(wèi)部門對保潔公司的灑水次數(shù)是有考核的，完不成考核就要處罰，甚至解除承包合同。
在市場利益面前，保潔公司只管完成考核任務，至于什么時間灑水，灑水后結不結冰，結冰后會造成什么后果，也許并沒有考慮在內。面對媒體，保潔員也坦言，僵化地執(zhí)行規(guī)定和教條地完成灑水任務是灑水車任性的重要原因。
因此我們可以看出，目前西安市的灑水作業(yè)最大的問題其實是缺乏一個科學合理的統(tǒng)籌安排。
改正錯誤的首先是要接受教訓，希望今晨這起發(fā)生在西安西二環(huán)上的38車相撞事故能讓我們吸取足夠的教訓。（記者 張澍田）
