中央提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“海上絲綢之路”的重大戰(zhàn)略構(gòu)想，對(duì)于進(jìn)一步完善我國(guó)新時(shí)期對(duì)外開放格局、經(jīng)略周邊環(huán)境，進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)際以及區(qū)域間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、實(shí)現(xiàn)共同繁榮具有重大意義。

　　青海深處內(nèi)陸，既不沿邊也不靠海，集民族地區(qū)、內(nèi)陸地區(qū)、高原地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)等特征于一身。雖然近年來(lái)青海省對(duì)外開放取得較大進(jìn)展，但與東部和西部其他兄弟省區(qū)相比，開發(fā)開放步伐明顯滯后。“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的建設(shè)，將進(jìn)一步促進(jìn)青海發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與中亞、南亞以及歐洲國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作，推動(dòng)與周邊省區(qū)的區(qū)域合作交流，縮小區(qū)域間發(fā)展差距，推動(dòng)對(duì)外開放取得新突破。

　　青海是古絲綢之路南線的重要通道，被譽(yù)為絲綢之路“青海道”，具有特殊的地緣優(yōu)勢(shì)和文化特色。在國(guó)家大力推動(dòng)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的背景下，青海作為絲綢之路三條重要戰(zhàn)略通道之一，具有向西開放的重要節(jié)點(diǎn)和中轉(zhuǎn)區(qū)的地域優(yōu)勢(shì)及戰(zhàn)略通道價(jià)值。青海自然資源特別是礦產(chǎn)、太陽(yáng)能、高原特色動(dòng)植物等資源豐富，具有發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、光伏產(chǎn)業(yè)、高原特色農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，與中亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)有較強(qiáng)互補(bǔ)性，為青海省加強(qiáng)與中亞國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作提供了重要支撐，具有打造“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略基地的良好基礎(chǔ)。青海位于中西方文化、農(nóng)耕和游牧文化的交融地帶，多元化的文化類型在這里長(zhǎng)期碰撞和交融。全省100多萬(wàn)穆斯林人口在宗教信仰、文化習(xí)俗等方面與中亞國(guó)家有較強(qiáng)的共通性，是架起青海與中亞在文化、教育、經(jīng)貿(mào)等方面橋梁的寶貴資源，具有與中亞國(guó)家共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的民族和文化優(yōu)勢(shì)。青海省將緊緊抓住這一重大歷史機(jī)遇，綜合運(yùn)用區(qū)位優(yōu)勢(shì)、戰(zhàn)略通道、民族相通、特色資源和南絲綢之路歷史淵源等，努力把青海打造成新絲綢之路的戰(zhàn)略基地和重要支點(diǎn)。

　　暢通對(duì)外通道，構(gòu)建互聯(lián)互通新格局。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，物流、信息流不暢，已成為阻礙青海對(duì)外開放的瓶頸，這也是青海省今后“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的主要著力點(diǎn)。青海省將積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門支持，加快鐵路建設(shè)步伐，推動(dòng)形成“一主八輔”機(jī)場(chǎng)格局，促進(jìn)青海綜合交通體系的不斷完善，使絲綢之路“青海道”舊貌換新顏，煥發(fā)出向西開放的勃勃生機(jī)。

　　深化區(qū)域合作，加快建設(shè)經(jīng)貿(mào)共同體。建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，離不開兄弟省區(qū)的共同參與。青海省將大力深化與周邊省區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)資源要素的合理配置，形成與中亞國(guó)家合作的合理產(chǎn)業(yè)分工與布局，把兄弟省區(qū)的資金、技術(shù)、人才等優(yōu)勢(shì)與青海資源優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合；加大對(duì)重大項(xiàng)目的引進(jìn)和支持力度，更好地發(fā)揮各省區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，形成競(jìng)爭(zhēng)合力，共同打造“向西開放”的經(jīng)貿(mào)共同體。

　　發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，打造綠色經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)。青海不乏具有高原特點(diǎn)的工業(yè)和農(nóng)畜產(chǎn)品，但產(chǎn)品出口尚未形成規(guī)模，企業(yè)普遍缺乏開拓國(guó)際市場(chǎng)的能力。青海省將充分利用資源優(yōu)勢(shì)，深入實(shí)施“青海精品”戰(zhàn)略，打造特色產(chǎn)業(yè)鏈，大力推動(dòng)新能源、新材料、特色農(nóng)畜產(chǎn)品、生物醫(yī)藥等為主導(dǎo)的青海綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有針對(duì)性地培育一批特色鮮明的向西出口基地，促進(jìn)外向型優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。

　　推動(dòng)向西開放，提升對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作水平。進(jìn)一步加強(qiáng)與周邊國(guó)家民族商品的貿(mào)易聯(lián)系，建設(shè)面向中亞、西亞、南亞的出口加工區(qū)，商貿(mào)城等國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，逐步擴(kuò)大藏毯、特色紡織、高原特色農(nóng)畜產(chǎn)品等對(duì)中亞國(guó)家的出口。爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，加大對(duì)中亞國(guó)家資源性產(chǎn)品的進(jìn)口，助推企業(yè)不斷開拓國(guó)際市場(chǎng)。

　　推進(jìn)文化交流，建立良好合作平臺(tái)。堅(jiān)持文化先行，充分把握青海回族、撒拉族等穆斯林群眾的文化特點(diǎn)，發(fā)揮好與中亞國(guó)家共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的民族優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與中亞國(guó)家的人文交往和文化交流，充分展示青海特色文化魅力和良好的對(duì)外形象，為融入“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的文化基礎(chǔ)。

　　積極推進(jìn)口岸建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)口岸“大通關(guān)”。以打造內(nèi)陸出口貨物集結(jié)地和中轉(zhuǎn)站為目標(biāo)，推進(jìn)口岸開放，繼續(xù)開辟更多的國(guó)際（境外）航線，打通青海省向西開放的出口貿(mào)易通道，為實(shí)現(xiàn)口岸“大通關(guān)”創(chuàng)造條件。把綜合保稅區(qū)建設(shè)作為推動(dòng)青海省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口和支撐點(diǎn)，建立保稅物流中心和臨空綜合保稅區(qū)。推進(jìn)陸路口岸的開放，創(chuàng)建國(guó)際物流出口基地，成為面向全國(guó)，重點(diǎn)輻射西藏、新疆的區(qū)域性國(guó)際物流集散地。

                                                                       （sx0016）