張旭東

　　九曲黃河，最富“一套”。這一套就是指包括寧夏平原在內的河套地區。

　　位處新絲綢之路經濟帶上的寧夏，以能源化工方面不容忽視的區域力量，電力、資源、化工品，正自荒漠上起來的能源化工城往外流向各地。

　　而寧夏的能源雄心，還在繼續推進其在新絲路上的行進軌跡。

　　寧夏向西

　　依靠四年前搭起的中阿經貿論壇的大平臺，寧夏清晰了向西開放的定位。今年，中阿經貿論壇升級為中國阿拉伯國家博覽會，規格再度拔高。

　　在銀川閱海商務區，解說員小趙指著規劃圖稱：“未來這里將屹立著西北第一高樓，來自中東國家的公司已經表達了入駐意向。”

　　閱海商務區的現場，腳手架一個挨著一個，成片的樓房正在拔地而起，到處點綴著清真色彩。不少中東國家的公司也參與建設了其中的高檔酒店，穆斯塔法酒店也在規劃中。

　　“未來寧夏將要成為中東國家到中國的第一站，企業可以在這里落戶，生活習俗相近，人員可以方便地在這里生活。”寧夏一位官員對《第一財經日報》記者稱。

　　寧夏和中東還有一個共通之處，即能源。中東是中國石油(7.59, 0.00, 0.00%)進口的主要來源地，寧夏也擁有豐富的能源資源，尤其是煤炭資源；同時，中東國家企業在石油、化工方面擁有優勢，化工也是寧夏發展的重點之一。

　　所以寧夏和中東國家企業在基礎設施投資、化工、新能源發展方面擁有很多相通之處。

　　上述官員對本報記者稱，能源是寧夏向西開放、和阿拉伯國家合作的重要內容，將爭取成為阿拉伯國家對華投資、中國企業走向阿拉伯和海灣國家的窗口，寧夏將從細節方面推動便利交往。

　　能源化工重地急進

　　銀川河東機場往市區的路途中，一座金燦燦的金字塔形建筑很顯眼，這是神華寧煤的總部。

　　煤炭是寧夏的主要資源。截至2012年末，寧夏累計探明煤炭儲量461.82億噸，潛在資源量1305.15億噸。其中寧東煤田探明資源儲量約275億噸，占寧夏煤炭探明總儲量的87%。

　　2012年寧夏原煤產量8598萬噸，位列全國第13位。寧夏的煤炭產量集中在寧東，該區域煤炭產量6020萬噸，占全區70%。

　　今年是寧東煤化工基地建成10周年。在此期間，2006年寧夏批準實施《寧東能源化工基地規劃與建設綱要》，2009年寧東基地建設規劃獲批。2010年寧夏寧東、內蒙古鄂爾多斯(7.38, 0.00, 0.00%)、陜西榆林能源“金三角”戰略構想提出。2012年寧夏成為內陸開放型經濟試驗區，政策利好下，寧東煤炭和煤化工發展進展迅速。

　　寧東的煤炭儲量不如“金三角”中的榆林和鄂爾多斯，資源稟賦也各具特色。寧夏煤炭開發較晚，產量規模也趕不上兩地。去年榆林煤炭產量為3.19億噸，鄂爾多斯達到6.3億噸，遠遠高于寧東。

　　在生產規模之外，榆林和鄂爾多斯離煤炭消費市場也比寧夏近幾百公里。但寧夏煤炭資源集中、煤炭品質好、儲存地質條件好，具有獨特優勢。寧東煤炭都是低灰、高熱的無煙煤、煉焦煤和不粘煤。

　　除了適合做燃料，寧東煤炭還是最好的煤基原料，適合發展各種煤化工產業，所以寧夏選擇在當地完成煤炭轉化，而不是出售煤炭資源。這從寧東基地規劃初始，就是已經確定的思路。

　　從2003年起，寧東就被列為寧夏“一號工程”，傾全區之力進行建設。

　　也是從一開始，寧東就定位為煤化工、煤電基地。寧東的管理結構也顯得很有優勢，寧東是寧夏直管的副省級行政單位，由自治區副主席管理，財政收支直接對應區政府。

　　寧東基地是在一片荒漠上起步的，如今已經集聚了一批工廠，在寬闊的公路旁，可見一片片廠區。

　　在煤炭基地、煤化工產業基地、西電東送火電基地的基礎上，寧東還具體規劃了國際化工園區、煤化工園區、臨河綜合項目區、石油化工園區等十大特色園區。截至去年底，累計完成固定資產投資2130億元。

　　寧東管委會副主任楊宏岳對本報記者談及寧東的優勢，稱最大的優勢是寧東的發展規劃，而且始終按照規劃發展。

　　按照規劃，到2020年，寧東將累計完成固定資產投資6000億元，地區GDP達到2000億元，實現“再造一個新寧夏的經濟總量目標”。2012年，整個寧夏地區實現GDP 2326億元。

　　對應地，在既有化工項目的基礎上，大項目還在向寧東集聚，煤化工項目投資額大，動輒超過百億，在寧東就集聚了一批這樣大產值的項目。沙特基礎工程公司也簽訂了數百億的投資意向書。

　　資源爭奪戰暗藏風險

　　“我們這些人，起初是做煤炭的，做了煤化工之后，更加有激情。”寧夏本土企業寶豐能源副總裁賀滸浜說。

　　煤炭終究是燃料，隨市場情況價格波動大，通過煤炭進入化工領域后煤炭企業轉身成為化工企業，就能通過化工產品抵消煤炭價格的波動。

　　寶豐能源循環經濟工業基地占地13000畝，計劃投資320多億元，建成后將覆蓋煤炭整個產業鏈。

　　但是寶豐在寧東只能算小項目，9月底動工的神華寧夏煤業集團400萬噸/年煤炭間接液化示范項目，投資估算為550億元。這還只是神華寧煤的一個項目。

　　中國的化工產品多數從國外進口，發展本土煤化工也是為了替代國外石油化工的產品，神華寧煤黨委副書記曹建國稱，煤化工產品的效益和油價相關。油價高，煤化工效益好。油價低，煤化工效益就差。

　　寧東煤化工基地，集聚了三大油、五大發電集團和神華、中鋁等龍頭央企。當地企業也積極布局，包括寶豐能源、寶塔石化、哈納斯能源等企業都在致力于“化工化”。

　　在此之外，還有國外化工企業，包括杜邦、沙特基礎工程在內的企業也是寧夏招攬的對象，并為之規劃了國際石化工業園區。

　　不過煤化工從工藝路線上，都要經過氣化和焦化兩個路徑。煤炭到甲醇、甲醇到烯烴是繞不過的技術路線，然后再到下游更細化的化工產品。國內煤化工的現狀是，技術路線雷同，產品雷同，國內企業沒有掌握前沿技術，技術含量高的化工品成本仍然居高不下。

　　國內在最近兩年大批建設煤化工項目，已經造成甲醇、二甲醚等產品出現一定程度的過剩，價格下滑。面對規劃圖上龐雜的產品，一名不愿透露姓名的工程師稱，除了少數聚丙烯等產品，煤化工產品目前效益都不好。

　　化工品與傳統工業產品類似，消費市場集中在華東和華南，上游效益與經濟景氣程度也息息相關。不過，這沒有阻擋能源化工項目建設的步伐。

　　傳統煤化工大省山西、新疆慶華能源集團等都已經在寧東建設自己的基地，寧東還在等著更多企業前來，聚成“能源寧夏”。

　　除了火電快速發展，新能源發展也領先全國。

　　截至2012年底，寧夏電力總裝機為2022.5萬千瓦。其中風電并網裝機規模264.6萬千瓦，位居全國第八；太陽能光伏并網發電53萬千瓦，位居全國第二。

　　寧夏能源官員對本報記者稱，寧夏電力結構合適，火電占比高，電力負荷集中，對新能源電力的吸納能力較強，調度和調峰都沒有難度，沒有其他地區面臨的棄風、棄光難題。

　　作為國家規劃的西電東送基地，寧夏也在規劃電力外送的通道，將電力輸往浙江、江蘇等地。同時，寧夏對新能源發電項目審批特別嚴格，無法解決并網問題的電站審批通不過。寧夏新能源電力在發電量中占比在20%左右，在全國排在前列。

　　大政策之外，煤化工耗水量大一直是業界的擔憂，況且寧夏總體也缺水，上述官員分析，寧夏缺水呈現出區域性缺水和結構性缺水的特征。

                                                                       （sx0016）