在日前新疆剛剛閉幕的兩會上，新疆維吾爾自治區主席努爾·白克力提出，要緊緊圍繞建設絲綢之路經濟帶核心區推進全方位開放。來自全疆各地的人大代表、政協委員就如何建設“絲綢之路經濟帶”進行了探討。

　　文化要先行

　　政協委員牛汝極提出了“文化要先行”的構想。他說，絲綢之路經濟帶絕不僅僅是經濟帶，它是亞歐樞紐，也是加深國際合作的良機;是經濟引擎，也是文化橋梁;是區域合作，更是全球戰略。建設絲綢之路經濟帶，文化要先行。文化交流可以推動民心相通。新疆和中亞各國在文化傳統、風俗習慣、宗教信仰等方面都有相同、相近之處。通過文化展演、文化交流、學術會議等活動，推動新疆和中亞各國之間的文化交流，為進一步的交流和經貿往來打下良好基礎。

　　建立旅游國際聯盟

　　“要建立絲綢之路旅游國際聯盟，由絲綢之路沿線旅游城市共同參與，定期召開協作會議，協調合作事宜，攜手推動絲綢之路旅游�！闭�協委員、烏魯木齊市旅游局副局長肖虎說，目前，雖然烏魯木齊市旅游經濟總量相比中亞等絲綢之路沿線城市是最高的，也起到了吸引內地、帶動全疆的作用，但是，由于多方面原因，烏市旅游業在輻射中亞、連接歐洲，特別是對絲綢之路旅游的支撐作用尚未發揮出來，烏市在旅游等方面仍然是以交通樞紐為主的節點型城市。建議制定烏市絲綢之路旅游發展規劃，在把旅游業培育成烏市國民經濟的戰略性支柱產業、惠及民生的重要產業和人民群眾更加滿意的現代服務業的同時，把烏市打造成區域性國際旅游城市和絲綢之路旅游支點城市。

　　發展空港經濟

　　新疆人大代表、喀什地委委員、喀什市委書記、喀什經濟開發區黨工委書記陳旭光提出要通過喀什打造“空中絲綢之路”，要充分重視發展空港經濟，把喀什打造成“空中絲綢之路”的黃金點。他說，喀什區位優勢明顯，是中國向西開放的門戶和進入中亞、南亞、西亞乃至歐洲的國際大通道。喀什市正處在從東部地區飛往歐洲的黃金點上，從喀什市直飛北京、直飛香港、直飛歐洲，用時都是6小時左右，是航空物流的最佳經停點。

　　設立絲綢之路經濟帶旅游集散中心

　　政協委員、自治區旅游局局長伊那木·乃斯爾丁提出，要在新疆設立絲綢之路經濟帶旅游集散中心，加快烏魯木齊、喀什、伊寧和阿勒泰4個區域熱點集散城市建設，籌建亞歐絲綢之路歷史文化主題公園、現代旅游文化商貿產業項目。烏魯木齊國際機場和喀什國際機場擁有向西通航優勢，可借此培育以烏魯木齊為核心的新疆—亞歐旅游商務圈(中心)，并加快霍爾果斯、喀什等口岸旅游綜合服務區設施項目建設，通過新疆旅游先行，圍繞旅游發展來帶動絲綢之路經濟帶和其它相關產業發展，是最便捷、最直接、見效最快的途徑。

　　建設開發要科學合理

　　“建設絲綢之路經濟帶，新疆是主戰場，建設開發要科學合理。”人大代表、自治區旅游局黨組書記李冀東說，2013年，自治區旅游局投入800萬元對全疆旅游資源進行了摸底調查，為的就是合理開發旅游資源。今后要把全疆旅游資源分為3類：一類是具備開發條件的，要加大力度、抓緊時間、盡快開發;一類是要根據現實條件逐步開發的;還有一類是不具備開發條件的，就要限制開發，甚至要叫停一些旅游開發項目。

　　他認為，今后新疆旅游業將搶抓建設“絲綢之路經濟帶”機遇，實現“轉方式、富民生”的目標。特別是在富民生方面將重點圍繞增加農牧民就業、大力發展鄉村旅游、推動旅游商品開發等方面下工夫。