“中哈國際邊境合作中心除了特殊的政策優(yōu)勢,高效的通關(guān)環(huán)境也是吸引我們前來的重要原因。” 正在中哈國際邊境合作中心中區(qū)域忙碌的湖北嘉聯(lián)房產(chǎn)公司負責人高捷說。作為國內(nèi)首個跨境的經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)和投資合作中心,烏魯木齊海關(guān)創(chuàng)新服務(wù)理念,優(yōu)化通關(guān)模式,全力推動中哈國際邊境合作中心建設(shè)和發(fā)展,使之逐漸成為絲綢之路經(jīng)濟帶的新坐標。
今年4月底,由嘉聯(lián)房產(chǎn)公司在中哈霍爾果斯邊境合作中心中方區(qū)域開發(fā)的房地產(chǎn)項目——黃金口岸進入建筑主體澆灌階段,如果耽誤最佳澆灌時間,企業(yè)會面臨巨大的經(jīng)濟損失,建筑質(zhì)量也會受到影響。因合作中心“一區(qū)跨兩國,入?yún)^(qū)視同出境”的特殊性質(zhì),所有的區(qū)內(nèi)建筑材料及建設(shè)工具都要接受海關(guān)監(jiān)管才能進入園區(qū)。高捷找到了霍爾果斯國際邊境合作中心海關(guān)籌備處,海關(guān)的答復讓他如釋重負:“合作中心海關(guān)全年365天,每天12小時通關(guān),你放心的按照海關(guān)規(guī)定辦理通關(guān)事宜就行。”
由于中哈國際邊境合作中心無先例可循,它突破了國內(nèi)現(xiàn)有的所有海關(guān)監(jiān)管模式,面臨許多的現(xiàn)實問題,需要有主動作為、先行先試的勇氣與魄力。烏魯木齊海關(guān)從提升服務(wù)水平入手,在優(yōu)化工作方法,創(chuàng)新監(jiān)管模式、提供便民利民服務(wù)等方面,出臺了一系列有針對性的措施:實行全員輪班制,7天12小時全天候保障通關(guān);對園區(qū)內(nèi)的各類展會,采取提前備案、快速驗放的監(jiān)管模式,“一站式”受理展會備案,加班加點驗放參展商品、會議設(shè)施及人員車輛,保障各類活動順利舉辦;對合作中心區(qū)內(nèi)運營區(qū)和建設(shè)區(qū)實行分區(qū)管理,制定相應(yīng)監(jiān)管通關(guān)工作規(guī)程,既保證建設(shè)區(qū)正常建設(shè),又確保了海關(guān)監(jiān)管工作的嚴密性。此外,還積極參加地方政府舉辦的工作推進會、政策宣講座談會等會議,以及地方政府招商引資工作,積極宣講海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域知識及優(yōu)惠政策,幫助園區(qū)建設(shè)和發(fā)展。發(fā)展。
中哈霍爾果斯國際邊境合作中心正式運營以來,高效便捷的通關(guān)環(huán)境也產(chǎn)生出良好的“口碑效應(yīng)”,推動了招商引資進程,為合作中心的持續(xù)健康發(fā)展增添了活力。目前,合作中心已有涉及商品展示、星級酒店、餐飲娛樂、商業(yè)設(shè)施、金融服務(wù)等領(lǐng)域的22個重點項目入駐,14個項目開工建設(shè),總投資達234.5億元,6個商業(yè)項目建成運行,入駐商戶405家。據(jù)烏魯木齊海關(guān)統(tǒng)計,2014年4月,海關(guān)累計驗放進出區(qū)人員12.4萬人,首次突破12萬大關(guān),創(chuàng)合作中心海關(guān)籌備處封關(guān)運營以來單月驗放進出區(qū)人員值最高峰。
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