伊犁州黨委副秘書長、霍爾果斯經濟開發區黨工委常務副書記、管委會副主任、政法委書記王剛

　　習近平總書記提出用創新的合作模式，共同建設“絲綢之路經濟帶”的戰略構想，這是黨中央加快向西開放戰略的重大舉措，更是一項造福沿途各國人民的偉大事業。霍爾果斯地處絲綢之路核心位置，在區域經濟格局中地位顯要、優勢突出，中央新疆工作座談會召開以來，國家先后批復設立霍爾果斯經濟開發區和霍爾果斯市，賦予特殊政策，使霍爾果斯具備了良好的開發承載力和投資吸引力，在實施向西開放戰略中發揮著越來越重要的平臺和引領作用。

　　面對新形勢、新任務，霍爾果斯有責任傳承偉大的絲綢之路精神，有義務承擔歷史賦予的重任。霍爾果斯將按照上級黨委、政府的決策部署，充分發揮向西開放橋頭堡的作用，以建設“國際物流港、國際金融港、國際航空港、國際信息港和國際旅游谷”先行區為抓手，加強“政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通”，強勢推進霍爾果斯改革開放，加快“絲綢之路經濟帶”核心支點建設步伐。

　　一是堅持樹立國際化理念。從經濟全球化、“絲綢之路經濟帶”國際化等戰略高度謀劃霍爾果斯的發展，置于全國對外開放的大局中思考，做到站位更高、定位更準，著力在互通有無上做文章，在優勢互補上下功夫，在互利共贏上見實效，大手筆、大氣魄規劃和推進“四港一谷”先行區建設。

　　二是深入開展交流合作。充分發揮中哈雙方優勢，借助哈洽會、中國—亞歐博覽會、中哈合作中心等平臺聯合舉行招商推介、國際會展等活動，積極拓展對外交流合作的廣度和深度。有效發揮雙方民族相近、語言相通、風俗相似的優勢，探索與中亞、西亞等國家建立友好城市，加強民間交流，為開展區域合作奠定良好的民意基礎和社會基礎。進一步增強融合發展理念，加強與連云港(601008,股吧)、青島、西安國際港務區等地的合作，開展口岸直通、轉關、多式聯運業務；加強與周邊縣市、兵團的交流，與四師六十二團攜手打造全疆首個“兵地融合示范區”；加強與援助地的溝通銜接，著力構筑優勢互補，共同發展平臺；完善開發區“一區四園”聯席會議機制，統籌各園區加快發展，實現互利雙贏。

　　三是加快培育優勢產業。著眼于構建科學合理、特色鮮明的產業體系，以合作中心及配套區為平臺，大力發展金融業、轉口商貿物流、特殊旅游業、跨境電子商務、總部經濟等現代服務業，加快建設紡織服裝產業、農副產品精深加工、機械裝備制造業加工等八大制造業基地，在合作中心內著力打造國際商貿中心、國際會展中心，為開發區可持續發展奠定良好基礎。

　　四是全力提升開放功能。積極借鑒蘇州工業園區、天津濱海新區等地的成功經驗，以超前的理念，搞好霍爾果斯專業功能的提升，包括中哈合作中心、南部聯檢區(新國門)、綜合保稅區、鐵路口岸站等功能的發揮。加快老國門改造、中哈高速公路(G30)對接工程建設，爭取今年綜合保稅區實現封關運營，建設完成整車進口檢測線和糧食進口口岸配套設施。同時，以建立霍爾果斯市為契機，加快老城區改造升級，著力打造宜居宜業、現代化氣息濃郁的霍爾果斯新城。

　　五是充分發揮合作中心引領作用。中哈合作中心是中國與哈薩克斯坦加強兩國經貿合作的新模式，是加快“新絲綢之路經濟帶”建設的重要平臺。我們將重點圍繞產業承接、對外交流、金融創新、物流集散、國際會展、整車進口，跨境旅游等方面，進一步深化合作中心研究，加快推進國際會展中心、義烏國際商貿城、和泰進出口汽車展銷中心等重點項目建設，充分挖掘合作中心的潛力和優勢，切實發揮其對區域經貿的引領帶動作用。