2013年11月7日，陜西省加快絲綢之路經濟帶新起點建設座談會召開。會議指出，要緊緊抓住機遇，發揮陜西省優勢，扎實做好工作，努力把陜西建成絲綢之路經濟帶的新起點。

　　此次會議向大家傳遞著一個信息：作為古絲路起點的陜西西安，將重現歷史榮光，沿著中國向西開放的大通道，再出發！

　　從歷史的絲路起點，到如今絲路經濟帶的新起點，陜西的底氣是什么？陜西將由哪些思路和舉措成為新起點？帶著這些問題，本報采訪了省發改委主要負責同志。

　　底氣之一：六大優勢放異彩

　　相比古絲路起點，“新起點”主要由陜西在經濟帶建設中的地位和優勢所決定。具體來講，陜西在區位交通、科教人才、文化旅游、產業發展、能源資源、平臺機制等方面具有雄厚實力。

　　陜西處于全國幾何中心，承東啟西、連接南北，是全國六大鐵路樞紐和八大區域樞紐機場之一，初步形成以西安為中心通往北京、上海、廣州、深圳等國內主要城市的“高鐵一日生活圈”，已成為歐亞大陸橋上重要的交通樞紐和物流中轉站。

　　兩千一百年前張騫出使西域，絲綢之路成為促進東西方文明交流的核心紐帶。漢長安城遺址、唐長安城遺址、大小雁塔、彬縣大佛寺等文化遺存見證了絲綢之路開通、發展、繁榮的歷史。歷史上有13個王朝在此建都，全省有國家級重點文物保護140處，占全國十分之一，去年接待境內外游客2.33億人次，增長30%以上。

　　產業方面，陜西工業體系完整，航空航天、能源化工、數控機床、工程機械、電子信息等在全國具有重要地位，重型卡車、輸變電設備、飛機及零部件、濃縮果汁出口位居全國前列。在產業結構上，與以農牧業、資源型產業為主的經濟帶沿線國家，具有很強的互補性和廣闊的合作空間。

　　歐亞經濟論壇的永久會址設在西安，已經連續四屆召開，成為我國與歐亞特別是中亞各國交流磋商的重要平臺，西洽會、農高會也在促進省際、區域和國家間經貿合作與投資洽談方面發揮了重要作用，西安擁有兩個綜合保稅區，是亞歐大陸橋上重要的對外口岸。

　　除此之外，科教人才、能源資源等優勢也成為陜西建設絲路經濟帶新起點的強力支撐。

　　底氣之二：互動合作源遠流長

　　目前，陜西和中亞國家在產業、經貿、科教文化等方面已展開交流與合作。

　　陜煤集團在吉爾吉斯斯坦建成了80萬噸／年煉油項目，延長石油與中能國際共同投資1.28億美元勘探開發吉爾吉斯斯坦11個油氣區塊，陜汽集團海外第一大市場是中亞地區和俄羅斯，2010年累計向俄羅斯和中亞五國出口車輛16844臺。

　　西電集團在烏茲別克斯坦設立了區域服務中心，與俄羅斯EK公司也簽訂了技術合作和長期供貨合同。

　　近年來，陜西與中亞經貿合作進入了快速增長階段。2012年，對中亞五國進出口達到9839萬美元，增長52.1%。今年前8個月，對中亞進出口7630萬美元，增長18.3%。石油鉆井機械、水果及日用消費品在中亞具有廣闊的市場空間。

　　今年6月，省長婁勤儉訪問哈薩克斯坦，在礦產資源開發、電力能源、現代農業等領域達成了廣泛合作事宜，新能源、節水農業等一批重點合作項目正在加快推進。

　　早在2011年，中國旱作農業技術援外培訓基地落戶楊凌，主要為發展中國家提供旱地作業與設施農業、環境調控與節水灌溉等方面的技術培訓，目前我省正在與中亞國家進行對接，建設經濟帶現代農業國際合作中心。

　　除了經濟領域，在文化教育上，陜西與中亞國家也展開了交流對話。全省現有中亞留學生1200名，占全國中亞留學生7.5%，有條件、有基礎承擔中亞留學生培養任務。此外，我省還積極落實《絲綢之路跨國申遺工作備忘錄》，2006年以來，漢長安城未央宮遺址等7處絲路遺產點考察評估工作已經完成，將于明年世界遺產大會上進行審核討論。

　　底氣之三：西安領跑的五個“新起點”

　　據了解，目前我省在建設絲綢之路經濟帶中的戰略定位是，打造以西安國際化大都市為核心的絲綢之路經濟帶新起點。

　　——交通物流新起點。統籌推進航空、高鐵、高速公路、城市軌道交通建設，構建新歐亞大陸橋快速干道，形成通江達海、陸空聯運、無縫銜接的立體化向西開放主通道。加快綜合保稅區建設和功能提升，吸引國際國內知名物流企業落戶，開通“西新歐”國際運輸大通道，打造國際商品物流集散中心。

　　——科技創新新起點。依托統籌科技資源改革示范基地，以項目為紐帶，以體制機制創新為動力，共同搭建科技研發共建共享平臺，構建面向中亞的區域創新體系，提升輻射絲綢之路沿線地區的特色科研服務能力。

　　——產業合作新起點。立足資源稟賦，發揮雙方比較優勢，建立利益共享機制，推動共建能源化工、電子信息、裝備制造、有色冶金、食品紡織等一批特色產業園區，加速高端要素聚集，壯大特色產業規模，帶動區域經濟發展。

　　——文化旅游新起點。加強文化交流融合，建設國際文化交流平臺，培育一批具有世界影響力的歷史文化品牌。發揮沿線旅游資源優勢，聯手打造沿線絲路風情精品景點和旅游線路。在教育、衛生、生態等領域廣泛開展合作，提升雙方公共服務水平。

　　——金融合作新起點。積極引導歐亞各國投資銀行、上合組織證券交易中心、各類基金落戶，吸引國內各類金融機構在陜設立分支機構，服務歐亞各國資源開發和基礎設施建設。鼓勵金融創新，發展離岸金融業務，加快建設服務西部、面向中亞的區域性金融中心。

　　藍圖已然繪就，陜西，將以更加務實的工作，為中國的向西開放戰略續寫新的輝煌。