[主持人] 主持人：各位網友大家好，這里是由陜西省人民政府門戶網站和西部網聯合進行的在線訪談直播節目，我是主持人蒙丹，本期節目我們請到了省政府研究室副主任寇全安為我們廣大網友來解讀打造陜西經濟升級版省政府的主要舉措，首先請寇主任跟大家打個招呼。 [2014-02-19 09:38]

　　[嘉賓] 寇全安：各位網友大家好。 [2014-02-19 09:38]

　　[主持人] 主持人：改革開放以來，中國經濟創造了世界經濟史上的奇跡，但是在經濟高速發展的同時也積累了很多矛盾，去年全國兩會的時間，李克強總理提出要打造中國經濟升級版，剛開始的時候，請你給我們解釋一下打造中國經濟升級版有什么樣的意義呢？ [2014-02-19 09:41]

　　[嘉賓] 寇全安：就像你所說，改革開放以來中國經濟創造了發展奇跡，與此同時，經濟增長呈現出“四高四低”特征，產業結構整體處于國際產業鏈的中低端，進出口產品結構不盡合理，市場創新缺乏動力，針對我國經濟發展的突出問題，李克強總理在去年的“兩會”記者招待會上首次提出打造中國經濟升級版，這是對中國經濟未來發展目標提出的新要求，對于我國加快轉變經濟發展方式，保持經濟持續健康發展具有重要意義。 [2014-02-19 09:41]

　　[主持人] 主持人：現在確實需要一些調整，咱們省是怎么響應的，這和咱們中國經濟升級版有什么關聯？ [2014-02-19 09:43]

　　[嘉賓] 寇全安：今年首次提出陜西經濟升級版，這是對陜西經濟社會發展的迫切需要 ，李克強總理今年1月26日到28日在陜西考察時，明確提出，要求陜西要利用自身的優勢加快結構調整，打造陜西經濟升級版在新一輪經濟大開發中發揮戰略支撐作用，在西部科學發展中當好新引擎。 [2014-02-19 09:43]

　　[主持人] 主持人：您剛才說打造中國經濟升級版，這個我省要響應，同時我省還迫切需要發展陜西升級版，我想知道為什么陜西現在急需要打造陜西經濟升級版？ [2014-02-19 09:49]

　　[嘉賓] 寇全安：改革開放以來，我省經濟跨越式發展，同時，也積累了一些結構性問題，我們主要是產業結構層次不高和結構不合理，能源資源儲備有限，產業集群規模較小，企業創新能力不強，生產力布局不合理。因此，導致能源化工業主導型和投資拉動型的經濟增長方式難以為繼，高消耗、高投入和高排放為特征的粗放式經濟增長方式難以為繼，長期處于產業鏈低端、附加值低、資源推動型的經濟增長方式難以為繼。這些問題，依靠傳統發展方式和路徑已難以得到有效解決，需要一個升級的“版本”來解決。 [2014-02-19 09:49]

　　[主持人] 主持人：我們在做這個節目預告的時候，很多網友也很關注經濟升級版這樣的提法，有一些網友還在網上有提問，我們現在看看大家都關注什么問題，有一位叫小鳳的網友向你提問了，打造陜西經濟升級版有什么含義，我感覺這個說法比較抽象，像計算機上的說法，到底是什么含義，你在這跟網友介紹一下？ [2014-02-19 09:51]

　　[嘉賓] 寇全安：打造經濟升級版，就是從已有的、不平衡、不協調、不可持續的發展軌道轉換到新型的、更加平衡、更加協調、可持續的發展軌道上；就是從“加快發展”的軌道轉向“科學發展”的軌道，從不公平發展的軌道轉向公平發展的軌道，從“黑色發展”的軌道轉向“綠色發展”的軌道。

　　對陜西而言，打造經濟升級版，就是增強創新動力，調整經濟結構，著力轉變發展方式，促進綠色發展，持續改善民生。一方面要保持經濟穩中求進，另一方面要聚焦提質增效，做到對“穩”和“進”兩方面“度”的精確把握，在穩住“量”的同時，盡力實現“質”的提升。 [2014-02-19 09:51]

　　[主持人] 主持人：我們現在要求穩，這時候對速度的要求并不是之前提的，要求它要更穩，質量上更有保證，你剛才還說黑色發展軌道轉到綠色發展軌道，這個意思是咱們陜西的煤發展有點太快了還是什么意思？ [2014-02-19 09:54]

　　[嘉賓] 寇全安：從黑色發展軌道到綠色發展軌道，主要是對粗放型發展方式向科學發展的一個轉變。 [2014-02-19 09:54]

　　[主持人] 主持人：您這樣介紹了以后，我們對陜西經濟升級版有了一些了解，我想知道我們想更好的理解它，怎么樣來區別它，比如它有什么樣的基本特征？ [2014-02-19 09:56] [嘉賓] 寇全安：陜西經濟升級版應該具備以下幾個特征：

　　一是提質增效。戰略性新興產業發展加快，對資源類和高耗能產業的依賴程度降低，發展的質量和效益顯著增強。

　　二是協調發展。產業發展更加協調，需求拉動因素更加協調，區域發展更加協調，城鄉發展更加協調。

　　三是創新驅動。科技新優勢進一步提升，自主創新能力大幅增強，創新機制建設不斷完善，創新成為經濟增長和產業優化升級的最大動力。

　　四是綠色發展。主體功能區布局基本形成，低消耗、低排放和低污染成為經濟活動的主要環境特征，人與自然共處更加和諧，美麗陜西加速建成。

　　五是人民幸福。社會矛盾和利益關系不斷調整，民生切實得到保障和改善，人民更加自尊自信，三秦人民的幸福指標全面提高。 [2014-02-19 09:56]

　　[主持人] 主持人：你說了五點，就這五點我們可以把它理解成陜西經濟升級版一個基本特征，是這樣嗎？ [2014-02-19 09:56]

　　[嘉賓] 寇全安：對。 [2014-02-19 09:56]

　　[主持人] 主持人：你看我們現在也知道了，打造陜西經濟升級版是非常重要的事情，我想知道咱們陜西打造陜西經濟升級版我們的基礎打的怎么樣，我們的現實基礎有哪些？ [2014-02-19 09:59]

　　[嘉賓] 寇全安：改革開放以來，我省經濟快速發展，綜合實力不斷躍上新臺階，步入中等發達省份行列。去年以來，國際環境錯綜復雜，國內經濟下行壓力加大，面臨近年少有的嚴峻局面。我們深入貫徹落實黨的十八大精神，牢牢把握穩中求進的工作總基調，迎難而上，綜合施策，全省經濟穩中有進、穩中向好，保持了又好又快的發展勢頭，為進一步打造陜西經濟升級版創造了有利條件和基礎。

　　一是綜合實力實現跨越，經濟總量在全國位次不斷前移，邁入中等發達省份。

　　2013年，我省預計完成生產總值1.6萬億元，增長11.1%左右，高出全國3.4個百分點，繼續運行在上升通道的合理區間。財政總收入3003.1億元，其中地方財政收入1747.2億元，同口徑分別增長11.4%和16.8%；城鄉居民收入分別達到22800元和6500元，增長10%和13%左右。

　　二是轉變發展方式提質增效升級，經濟結構更加優化。

　　面對煤業“熊市”，堅持能源工業增產促銷與非能源產業提質增效兩手抓。

　　煤業實現了的逆勢增長，原煤產量增長7%，煤炭工業增速高出全國6.5個百分點。 能源大省的轉型升級，需要非能源產業的快速提升。針對經濟結構特點和資源環境約束趨緊的現實，按照大調整、大協作、大循環的思路，著力培育化工、汽車、航空航天、電子信息等一批新的支柱產業。非能源工業增長高于能源工業8個百分點，規模以上工業預計完成增加值7200億元，增長13%以上。 [2014-02-19 09:59]

　　[主持人] 主持人：你說的第二點，我就體會到了你剛才說的從黑色發展到綠色發展的過程。 [2014-02-19 10:02]

　　[嘉賓] 寇全安：另外，我們深入實施“一市一策”舉措，及時解決民營企業的困難，區域和所有制結構調整的效果也不斷顯現。

　　非公經濟迅速崛起，全省新增中小微企業3萬戶，占GDP的比重達到52.3%，發展活力進一步增強。

　　關中、陜南各市增速普遍高于全省，陜北板塊在困難中逆勢增長。

　　三是“三駕馬車”并駕齊驅，發展的協調性進一步增強。