培育是指積極推進汽車、電子信息、航空及航空服務、新材料、醫藥等產業加快發展，打造更多的新的支柱產業。壯大培育裝備制造規模，實施百萬輛汽車工程，吸引現代汽車、三星SDI新能源電池等項目落戶。積極跟進大型運輸機研制生產，深度參與新舟700飛機項目，發展航空及其配套產業。持續發酵“三星效應”，建設灃西新城云計算與大數據中心，形成門類齊全的電子信息產業體系。加快發展新材料產業，構建鈦、鉬、鎂、鋁、硅等新材料產業鏈。以強生供應鏈基地建設為契機，促進生物醫藥產業聚集發展。

　　融合是指大力促進文化產業、現代服務業與相關產業融合發展。加快實施30個重點文化項目，打造高水平文化資產運營和投融資平臺，支持西影集團和陜文投集團融合發展，促進文化與創意、旅游、信息、科技、金融等產業相互融合，引導出版、影視、演藝、動漫等產業互動發展。

　　升級就是狠抓傳統產業改造升級。繼續實施千億百項技改工程，加快有色、紡織、冶金、建材等傳統產業的改造，以做大做強為目標推進建筑業轉型升級。大力發展現代農業，加快建設300個標準化園區，構建新型現代農業生產體系。

　　淘汰是指下大力淘汰落后產能，全年淘汰落后產能497萬噸、2000萬米、125萬重量箱。 [2014-02-19 10:17]

　　[主持人] 主持人：我看你在說的時候，還有幾個關鍵詞，提升、培育、發展、升級、淘汰，這是我們說到的第二點，培育新支柱產業。我看你剛才說的第三點的時候有一個關鍵詞是創新，這個也是大家比較關注的一個話題，你能不能給我們介紹一下，圍繞增強企業創新能力，大力實施創新驅動戰略，這有什么具體措施，怎么來創新呢？ [2014-02-19 10:19]

　　[嘉賓] 寇全安：具體有6條措施：一是以建設國家創新型省份為契機，圍繞產業鏈部署創新鏈，實施企業聯合重大專項；二是繼續開展省屬國有企業研發投入量化考核，強化中試基地建設，年內實現10個優勢主導產業中試項目省內轉移轉化；三是探索由市場決定的技術創新項目和經費分配機制，支持企業建設工程研究中心；四是啟動建設省知識產權運營平臺，推動科技型企業加快發展；五是加快特色科技產業園區和示范基地建設，支持西安高新區創建國家自主創新示范區，搞好灃東新城科技資源改革示范基地建設；六是充分發揮省統籌科技資源中心的作用，促進多種形式的科技咨詢服務加快發展。 [2014-02-19 10:19]

　　[主持人] 主持人：這幾點工作都比較重要，你剛才說到新型城鎮化，我們知道新型城鎮化是一個擴大內需、協調城鄉、改善環境的一個主要抓手，我省已有的有條件的農民進城落戶、移民搬遷等等成功的經驗和做法，咱們今年要推進新型城鎮化具體要做哪些？ [2014-02-19 10:21]

　　[嘉賓] 寇全安：認真貫徹中央城鎮化會議精神，堅持強力，使城鎮化取得明顯成效。

　　一是以更大力度推進農業轉移人口市民化。完善全省統一的“居住證”制度，全年轉移農村居民進城落戶90萬人。

　　二是完善城鎮體系。按照“建好西安、做美城市、做強縣城、做大集鎮、做好社區”的思路，完善城鎮體系，推進以人為本、四化同步、科學布局、綠色發展、文化傳承的新型城鎮化。實施全省新型城鎮化發展規劃，構建“一核、兩軸兩帶、三走廊、四極”的城鎮空間架構(以大西安為核心，寶雞、榆林、漢中、渭南為增長極，隴海鐵路和連霍高速沿線為橫軸，包茂高速沿線為縱軸，陜北長城沿線和陜南十天高速沿線為兩帶，京昆、福銀、滬陜高速沿線為走廊)。

　　三是全面提升城鎮建設質量和管理水平。加強宏觀管理和規劃引導，合理劃定城市邊界，開展經濟社會、城市和土地利用規劃“三規合一”試點。嚴格執行全省建筑保護條例，深入開展園林城市、森林城市和生態城市創建活動，讓城市延續歷史、融入自然，使居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁。 [2014-02-19 10:21]

　　[主持人] 主持人：為什么我們要說以人為本的新型城鎮化，這個我們怎么來理解呢？ [2014-02-19 10:23]

　　[嘉賓] 寇全安：就是我們的發展和城市建設讓人民生活更美好。 [2014-02-19 10:23]

　　[主持人] 主持人：最終的目的還是讓大家得到實惠？ [2014-02-19 10:24]

　　[嘉賓] 寇全安：對，讓老百姓的生活過得更好。 [2014-02-19 10:24]

　　[主持人] 主持人：另外說一說民生政策，近年來我們出臺了一系列的民生政策，今年我省的民生工作有哪些新的舉措？ [2014-02-19 10:24]

　　[嘉賓] 寇全安：增強托底政策的有效性，逐步建立兼顧各類人員保障待遇調整機制，完善社會保險關系轉移接續政策，推進社會保障由制度全覆蓋向人群全覆蓋、由補缺型向適度普惠型轉變。深入推進避災扶貧移民搬遷工程。統籌安排搬遷工程與連片特困地區的扶貧攻堅，加大公共配套設施建設和產業培育力度，全省100萬人口實現脫貧。加快構建公共文化服務體系。 [2014-02-19 10:24]

　　[主持人] 主持人：這是我們民生工作的一些新舉措。我們前面也多次提到三個陜西，富裕陜西、和諧陜西、美麗陜西，我們來說說美麗陜西，圍繞美麗陜西建設，我省在加快生態文明建設上有哪些舉措？ [2014-02-19 10:25]

　　[嘉賓] 寇全安：持續深入實施“治污降霾·保衛藍天”行動計劃，抓住“壓煤、抑塵、控車、禁燃”等環節嚴控大氣污染源。切實加強農村污染治理，扎實推進43個農村環境連片整治示范縣建設，加快建設國家農村環境連片整治示范省步伐。加大生態系統保護和建設力度，深入推進“一河兩江”污染綜合治理工程，促進生態恢復和植被修復，提升生態環境承載能力。 [2014-02-19 10:25]

　　[主持人] 主持人：李克強今年的時候來陜西考察慰問，說到希望陜西成為絲綢之路新起點，這樣的提法，還要承接改革的理念，開放做法，咱們來說咱們建設絲綢之路新起點有什么新的思路？ [2014-02-19 10:27]

　　[嘉賓] 寇全安：習近平總書記提出共建絲綢之路經濟帶的戰略構想，是推動我國向西開放和西部實現可持續發展的重要舉措，為我省外向型經濟發展帶來難得的發展機遇。

　　我們要以建設絲綢之路經濟帶新起點為目標，建設歐亞經濟綜合園區和楊凌現代農業國際合作中心。啟動領事館區建設，推進“長安號”國際貨運班列常態運行，開通西安至中亞旅游列車和直飛客貨運航線。完善西安綜合保稅區功能，申報建設面向中亞的自由貿易園區，爭取西安成為全國跨境電子商務試點城市。圍繞“絲路新起點”品牌，與沿線國家廣泛開展交流合作，推動外向型經濟突破發展。 [2014-02-19 10:27]

　　[主持人] 主持人：對，這是絲綢之路，我們其實還要打造空中絲綢之路，還有長安號，還有一些新航線？ [2014-02-19 10:28]

　　[嘉賓] 寇全安：嗯。 [2014-02-19 10:28]

　　[主持人] 主持人：我們在說到這些工作的時候，有網友就說有一些是他們不能理解，堅持問題導向和深化關鍵領域。 [2014-02-19 10:29]

　　[嘉賓] 寇全安：就是我們在發展中有什么問題就解決什么問題。 [2014-02-19 10:29]

　　[主持人] 主持人：那今年是深化改革的元年，你能不能說一說，在堅持問題導向，深化重點領域和關鍵領域中有什么新的舉措？ [2014-02-19 10:30] [嘉賓] 寇全安：充分發揮市場的決定性作用和更好發揮政府作用，讓市場主體進一步釋放活力、更加活躍，重點做好行政體制改革、經濟體制改革和社會領域改革。

　　行政體制改革的重點是推進政府職能轉變。強化政府在市場經濟條件下進行社會管理和提供公共服務的基本職能，切實推進從經濟增長型政府向公共服務型政府的轉型。嚴格控制新設行政許可，將省級核準項目的數量減少60%。

　　經濟體制改革緊緊圍繞激發市場主體活力這個目標。按照三到五年將國有資本證券化率提高到40%以上的目標，推動企業整體上市或主營業務上市。支持國企民企開展多種形式的雙向合作，積極發展混合所有制經濟。全面落實工商注冊制度便利化政策，探索建立城鄉統一的建設用地市場。擴大“營改增”試點范圍，做好資源稅改革準備工作。壯大地方金融機構實力，組建金融資產管理公司和秦農銀行，鼓勵民間資本設立中小銀行。

　　搞好社會領域的改革維護公平正義。深化收入分配制度改革，規范收入分配秩序，建立城鄉居民收入與經濟增長和財政增長聯動機制。建立不同利益群體財政托底持續機制，劃轉部分國有資本充實社會保障基金。 [2014-02-19 10:30]

　　[主持人] 主持人：請問在建設人民滿意政府方面，今年有什么新的舉措？ [2014-02-19 10:32]

　　[嘉賓] 寇全安：建設人民滿意政府，今年要全面推進政務公開，推進決策公開、管理公開、服務公開、結果公開，努力做到讓人民監督權力、讓權力在陽光下運行。

　　加強作風建設。發揚延安精神，嚴格執行八項規定和黨政機關厲行節約反對浪費條例，深入整治文山會海，將部門預決算和“三公”經費公開擴大到縣級。

　　強化行政問責和效能監察，加大反腐敗斗爭力度，堅決查處各種違紀違法行為。 [2014-02-19 10:32]

　　[主持人] 主持人：陜西經濟升級版意味著更強的創新實力，更高效的市場環境，也意味著我們老百姓有更充分的就業機會，還有更高的收入，還有充滿詩意的民政保障，讓我們老百姓踏踏實實的過上好日子，那我們今天的解讀就到這里結束，非常感謝您用這么長時間，給我們詳細介紹了陜西經濟升級版，如果網友關于陜西經濟升級版還有一些問題，想要再問您，還沒有完全理解的話，也可以在我們陜西省人民政府門戶網站和西部網上留言，我們也會把這個問題反饋到咱們陜西省研究室和寇主任這里，進行一一解答，感謝大家對本期節目的關注，再見！ [2014-02-19 10:33]