從國家層面講，近年來，中國與哈薩克斯坦天然氣管道建成使用，中國與土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦的天然氣管道正在建設之中。西氣東輸四、五線也正在規劃之中。加快建設“新絲綢之路經濟帶”，可以發揮寧夏地處國內資源富集區域和主要消費市場中間地帶的區位優勢和能源加工、儲備、中轉優勢，布局承接中東、中亞油氣加工轉化和儲備，為我國能源安全提供保障。

　　記者：我們在清真產業發展中應該怎樣做？

　　楊占武：首先，建立清真食品和穆斯林用品產業集聚區。加快各市縣清真食品和穆斯林用品產業園區建設，提高園區規模，引進一批知名國際清真食品和穆斯林用品企業集團，帶動做大清真食品和穆斯林用品產業。

　　其次，政府應加快淘汰落后技術和企業，整合資源，打造一些具有發展前景的生產企業，最終形成自己的品牌。為此，需要政府的政策引導，加強對種植和養殖業基地建設與清真畜禽屠宰加工業、清真調味品業、清真方便休閑食品業、清真保健食品業、清真糧油加工業、清真乳品飲料業、清真豆制品加工業的產業銜接；加強種植和養殖業、清真糧油加工業、清真畜禽屠宰加工業與清真餐飲零售業、主食加工配送業的

　　供應協調；加強清真食品原料、加工食品、工業食品與清真儲運業協調發展，以此完善產業鏈，形成專業分工明確、生產標準統一的發展格局。

　　再次，要制定完善清真食品和穆斯林用品標準和體系，促進清真食品和穆斯林用品產業發展，打造我國清真食品和穆斯林用品認證、研發設計、生產加工、展示交易和集散中心，形成我國重要的清真食品和穆斯林用品產業集聚區。

　　據一些專家調查顯示，目前全區從事清真食品生產、加工、經營的個體工商戶近3萬家，我區的清真食品和穆斯林用品已經進入沙特阿拉伯、阿聯酋、科威特、埃及等國家，已與馬來西亞、泰國等國家HALAL認證機構達成了相互認證協議。這一調查表明，寧夏正在成為中國清真產業連通世界的重要集散地和前沿陣地。

　　展現銀川人文、通道、平臺優勢

　　記者：在“新絲綢之路經濟帶”建設中，銀川如何做好服務？

　　楊占武：從當前經貿往來的實際情況看，銀川和“新絲綢之路經濟帶”中其它省會(首府)城市相比較，雖然在人文、通道、平臺等方面擁有獨特的優勢。但經濟總量小、特色產業不強、人才匱乏、區位優勢不突出等方面的因素也是我們在“新絲綢之路經濟帶”建設中的劣勢。

　　所以，銀川在“新絲綢之路經濟帶”建設中需要客觀認識自身的角色：銀川雖然不是黃金段和核心區，但同樣可以打造自身的戰略支點。在“新絲綢之路經濟帶”建設中，銀川要做好服務，做好信息服務、金融服務，包括基礎設施建，讓中東部的企業家及阿拉伯國家的商人愿意將產業轉移到銀川。

　　比如空中交通網的建設。翻開中國地圖可以看到，寧夏正好接近我國的幾何中心，向東距離沿海2000多公里，向西距離新疆邊境也是2000到3000公里，緊鄰雅布賴國際航路，擁有擴大空域資源的巨大潛力，且地處新歐亞大陸橋國內段關鍵節點，具有承接航空客貨流，輻射西北，連接華北、西南的集運能力，是建設航空樞紐的理想位置。

　　從西安、成都到云南、廣西，這條線以西的人要到歐洲、中東、非洲，必須先飛到東部再往回飛，然后再飛往目的地，這樣至少增加4小時的成本。這對寧夏來講是個機會。

　　關于空中交通網的建設，銀川這兩年取得的成就是有目共睹的。如果你關注一下銀川至阿拉伯世界的空中“絲綢之路”的建設就知道，銀川河東國際機場機場已經開放了對阿聯酋的第三、四、五航權，銀川成為中西部地區與成都、烏魯木齊同時擁有航權開放的為數不多的城市。目前，銀川河東國際機場與阿聯酋航空公司的合作正在推進。隨著銀川——迪拜空中走廊等國際航線的接通，銀川將為中西部地區節省大約15%~20%成本。與此同時，寧夏將銀川河東國際機場機定位為中國面向阿拉伯國家的門戶機場，允許阿拉伯國家在銀川河東國際機場機或綜合保稅區設立貨運樞紐與轉運中心。

　　除了“空中絲路”之外，陸地交通的優勢也不容忽視。銀川地處東亞大陸和中國北部幾何中心、新亞歐大陸橋中國段的重要位置。包蘭鐵路、寶中鐵路就在寧夏中衛匯聚，過了中衛沿著河西走廊向西，中衛這個地方就成為一個放射性的交通網絡格局，和華北地區、長三角地區都有很廣泛的聯系，是中國與沿途各國物流的低成本通道。

　　所以我們一定要把區位優勢和交通條件比較便利的優勢結合起來，打造我們陸路上的交通樞紐和物流中心。貨物流通結束后，還需要結算，所以我們還要建立中阿國際結算中心，爭取把寧夏作為中阿國際結算中心，積極開展中阿金融合作與投資合作，構建世界穆斯林投資融資金融中心。寧夏應該積極爭取與阿拉伯國家在雙邊貿易和金融合作中把人民幣作為計價、清算和結算貨幣，逐步爭取人民幣作為石油美元結算貨幣。同時，加強培養和熟悉穆斯林金融業務的人才培養，在國家和海合會國家金融合作的基礎上，逐步確立寧夏作為中阿金融合作中心的地位。

　　總而言之，銀川應該做好各項服務，從而向專業型自貿區轉進，以此推動與中亞國家政策的溝通，促進貿易便利化，以及推動沿線國家的貨幣流通，同時努力打造綜合交通網絡體系。

　　記者：您談到銀川具有人文、平臺優勢，具體體現在那些方面？

　　楊占武：濃厚的穆斯林文化是銀川所具有的獨特優勢，阿拉伯人與寧夏回族人民擁有相同的信仰和文化，有著較強的民族認同感和深厚的傳統友誼，彼此之間有著濃厚的興趣。寧夏素有“塞上江南”之稱，是全國唯一一個省級回族自治區和最大的回族聚居區，銀川作為寧夏的首府，這種人文優勢是獨一無二的。

　　我們的平臺優勢是：2012年9月，國務院在批準“沿黃經濟帶”國家級經濟戰略規劃的基礎上，又批準建立了寧夏內陸開放型經濟試驗區，設立銀川綜合保稅區，并在財稅、金融、土地和其他政策方面鼓勵銀川先行先試。同時，寧夏已在連續三屆舉辦中阿論壇和啟動“主賓國”機制的基礎上，于2013年9月成功舉辦了首屆中阿博覽會，銀川閱海灣中央商務區成為中阿博覽會永久性會址。隨著國家西部戰略的深入實施和中阿合作的進一步深入發展，銀川應在率先構建“新絲綢之路經濟帶”中，力爭有大的作為并發揮重大帶頭作用。應當依托中阿博覽會、“沿黃經濟帶”、內陸開放型試驗區、銀川綜合保稅區、閱海灣經濟區和濱河新區建設，著力提升企業和民間交流，切實做到政府、企業、民間三個層面全面均衡深度發展和相互促進與補充。(記者 張碧遷 馬榮)